編制節(jié)能評估文件的必要性：
節(jié)能評估是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查的簡稱，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對各級政府發(fā)展改革部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評估，并編制節(jié)能評估文件或填寫節(jié)能登記表。對項(xiàng)目節(jié)能評估文件進(jìn)行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案，并將審查意見或節(jié)能登記表作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。
節(jié)能評估的審批要求：
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查職責(zé)權(quán)限，按照項(xiàng)目能源消費(fèi)量和項(xiàng)目管理權(quán)限確定。
（一）國家審批或核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、新增煤炭消費(fèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、列入我省“兩高”（高耗能、高排放）項(xiàng)目管理目錄的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、以及年綜合能源消費(fèi)量10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上（建設(shè)地點(diǎn)、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計(jì)算，其他項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)量計(jì)算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。
（二）其他年綜合能源消費(fèi)量不足10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由市級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。
單個項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)涉及兩個及以上省轄市的，其節(jié)能審查工作由項(xiàng)目主體工程（或控制性工程）所在市級發(fā)展改革部門牽頭商其他有關(guān)市級發(fā)展改革部門研究確定后實(shí)施。 打捆項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)涉及兩個及以上省轄市的，其節(jié)能審查工作分別由子項(xiàng)目所在市級發(fā)展改革部門實(shí)施。
具有下列情形之一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，節(jié)能審查機(jī)關(guān)不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見：
（一）年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費(fèi)量不滿500萬千瓦時(shí)的項(xiàng)目；
（二）涉及國家秘密以及國家發(fā)展改革委公布的不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查行業(yè)目錄內(nèi)的項(xiàng)目。
節(jié)能評估是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查的簡稱，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對各級政府發(fā)展改革部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評估，并編制節(jié)能評估文件或填寫節(jié)能登記表。對項(xiàng)目節(jié)能評估文件進(jìn)行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案，并將審查意見或節(jié)能登記表作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。
節(jié)能評估的審批要求：
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查職責(zé)權(quán)限，按照項(xiàng)目能源消費(fèi)量和項(xiàng)目管理權(quán)限確定。
（一）國家審批或核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、新增煤炭消費(fèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、列入我省“兩高”（高耗能、高排放）項(xiàng)目管理目錄的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、以及年綜合能源消費(fèi)量10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上（建設(shè)地點(diǎn)、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計(jì)算，其他項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)量計(jì)算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。
（二）其他年綜合能源消費(fèi)量不足10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由市級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。
單個項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)涉及兩個及以上省轄市的，其節(jié)能審查工作由項(xiàng)目主體工程（或控制性工程）所在市級發(fā)展改革部門牽頭商其他有關(guān)市級發(fā)展改革部門研究確定后實(shí)施。 打捆項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)涉及兩個及以上省轄市的，其節(jié)能審查工作分別由子項(xiàng)目所在市級發(fā)展改革部門實(shí)施。
具有下列情形之一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，節(jié)能審查機(jī)關(guān)不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見：
（一）年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費(fèi)量不滿500萬千瓦時(shí)的項(xiàng)目；
（二）涉及國家秘密以及國家發(fā)展改革委公布的不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查行業(yè)目錄內(nèi)的項(xiàng)目。
