編制社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告的必要性：
為有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項實施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險，與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項目、與社會公共秩序相關(guān)的重大活動等重大事項在制定出臺、組織實施或?qū)徟鷮徍饲?，必須對可能影響社會穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查，科學(xué)的預(yù)測、分析和評估，制定風(fēng)險應(yīng)對策略和預(yù)案，編制社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。
凡屬重大工程項目建設(shè)，必須把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估列為工程項目立項前可行性研究程序的一項內(nèi)容；凡是直接關(guān)系人民群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會穩(wěn)定的重大決策事項，黨政機關(guān)作出決策前都要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。主要包括：涉及國有企業(yè)改革方面的有關(guān)重大決策事項；涉及國有、集體土地征收方面的決策事項；涉及城市發(fā)展和規(guī)劃管理方面的有關(guān)重大決策事項；涉及“三農(nóng)”方面的有關(guān)重大決策事項；涉及社會保障和公共事業(yè)方面的有關(guān)重大決策事項；涉及到諸多利益主體或者較大的群體利益的人事機構(gòu)改革方面的有關(guān)重大決策事項；涉及資源開發(fā)、環(huán)境保護方面的有關(guān)重大決策事項；各級黨委、政府認(rèn)為需要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的其他涉及群眾利益的有關(guān)重大決策事項。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的內(nèi)容：
根據(jù)重大決策事項的合法性、合理性、可行性、可控性等四個要素，主要圍繞以下內(nèi)容進行評估。
（一）是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章，是否符合黨和國家的方針政策，是否符合國家、省委省政府的戰(zhàn)略部署、重大決策以及暫行辦法。
（二）是否符合本省、本系統(tǒng)近期和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，是否符合以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是否兼顧了各方利益群體的不同需求，是否考慮了地區(qū)的平衡性、社會的穩(wěn)定性、發(fā)展的持續(xù)性。
（三）是否經(jīng)過充分論證，是否符合大多數(shù)人民群眾的意愿，所需的人力、財力、物力是否在可承受的范圍內(nèi)并且有保障，是否能確保連續(xù)性和穩(wěn)定性，時機是否成熟。
（四）對所涉及區(qū)域、行業(yè)群眾利益和生產(chǎn)生活的影響，群眾對影響的承受能力，引發(fā)矛盾糾紛、群體性事件的可能性。
（五）其他有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的問題。
為有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項實施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險，與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項目、與社會公共秩序相關(guān)的重大活動等重大事項在制定出臺、組織實施或?qū)徟鷮徍饲?，必須對可能影響社會穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查，科學(xué)的預(yù)測、分析和評估，制定風(fēng)險應(yīng)對策略和預(yù)案，編制社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。
凡屬重大工程項目建設(shè)，必須把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估列為工程項目立項前可行性研究程序的一項內(nèi)容；凡是直接關(guān)系人民群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會穩(wěn)定的重大決策事項，黨政機關(guān)作出決策前都要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。主要包括：涉及國有企業(yè)改革方面的有關(guān)重大決策事項；涉及國有、集體土地征收方面的決策事項；涉及城市發(fā)展和規(guī)劃管理方面的有關(guān)重大決策事項；涉及“三農(nóng)”方面的有關(guān)重大決策事項；涉及社會保障和公共事業(yè)方面的有關(guān)重大決策事項；涉及到諸多利益主體或者較大的群體利益的人事機構(gòu)改革方面的有關(guān)重大決策事項；涉及資源開發(fā)、環(huán)境保護方面的有關(guān)重大決策事項；各級黨委、政府認(rèn)為需要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的其他涉及群眾利益的有關(guān)重大決策事項。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的內(nèi)容：
根據(jù)重大決策事項的合法性、合理性、可行性、可控性等四個要素，主要圍繞以下內(nèi)容進行評估。
（一）是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章，是否符合黨和國家的方針政策，是否符合國家、省委省政府的戰(zhàn)略部署、重大決策以及暫行辦法。
（二）是否符合本省、本系統(tǒng)近期和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，是否符合以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是否兼顧了各方利益群體的不同需求，是否考慮了地區(qū)的平衡性、社會的穩(wěn)定性、發(fā)展的持續(xù)性。
（三）是否經(jīng)過充分論證，是否符合大多數(shù)人民群眾的意愿，所需的人力、財力、物力是否在可承受的范圍內(nèi)并且有保障，是否能確保連續(xù)性和穩(wěn)定性，時機是否成熟。
（四）對所涉及區(qū)域、行業(yè)群眾利益和生產(chǎn)生活的影響，群眾對影響的承受能力，引發(fā)矛盾糾紛、群體性事件的可能性。
（五）其他有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的問題。
