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建設(shè)單位（用人單位）
名稱
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青海黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司西寧發(fā)電分公司
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建設(shè)單位（用人單位）
地理位置
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青海省西寧市甘河工業(yè)園西區(qū)
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建設(shè)單位（用人單位）聯(lián)系人
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龐工
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項(xiàng)目名稱
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中電投西寧火電廠2×660MW超超臨界機(jī)組工程職業(yè)病危害控制效果評價(jià)
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項(xiàng)目簡介
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黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司是國家電力投資集團(tuán)公司控股的大型綜合性能源企業(yè)，目前主要從事電站的開發(fā)與建設(shè)，公司現(xiàn)有黃河龍羊峽、拉西瓦、李家峽、公伯峽、蘇只、積石峽、鹽鍋峽、八盤峽、青銅峽等大中型水電站，年發(fā)電能力超過350億千瓦時(shí)。青海黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司西寧發(fā)電分公司成立于2013年5月，隸屬于青海黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司。
隨著電力負(fù)荷的高速發(fā)展，青海電網(wǎng)即將面臨電力供應(yīng)嚴(yán)重不足的局面。在大力發(fā)展水電的基礎(chǔ)上，火電作為青海省電力建設(shè)的必要補(bǔ)充，對改善青海省水火電結(jié)構(gòu)，解決季節(jié)性缺電的矛盾顯得十分重要。本工程的建設(shè)對于彌補(bǔ)青海電網(wǎng)現(xiàn)有火電電源不足、緩解用電緊張、優(yōu)化青海電網(wǎng)電源結(jié)構(gòu)，緩解枯水年用電緊張的矛盾，滿足西寧地區(qū)各工業(yè)園區(qū)的供電需求，支持青海省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)兩臺660MW發(fā)電機(jī)組，1#機(jī)組2015年12月10日一次并網(wǎng)成功，2015年12月30日#1機(jī)組完成168小時(shí)滿負(fù)荷試運(yùn)行。
2#機(jī)組2015年12月31日一次并網(wǎng)成功，2016年3月9日完成168小時(shí)滿負(fù)荷試運(yùn)行。
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
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孟丹丹
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現(xiàn)場調(diào)查人員
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孟丹丹、喻江麗
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調(diào)查時(shí)間
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2016.10.25
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建設(shè)單位（用人單位）陪同人員
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龐工
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現(xiàn)場采樣、檢測人員
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孟丹丹、喻江麗、馬會濤、馮東方等
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現(xiàn)場采樣、檢測時(shí)間
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2016.11.9~2016.11.11
2017.2.14~2017.2.16
2017.5.10~2017.5.11
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建設(shè)單位（用人單位）陪同人員
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龐工
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建設(shè)項(xiàng)目（用人單位）
存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果
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總粉塵濃度：檢測結(jié)果顯示輸煤單元皮帶巡檢工、摘鉤工、斗輪機(jī)司機(jī)、鏟車司機(jī)、采制樣工，機(jī)爐電單元1#鍋爐巡檢工，脫硫及除灰渣單元除灰巡檢工、放灰工接觸總粉塵8h時(shí)間加權(quán)平均濃度超過國家職業(yè)接觸限值要求。輸煤單元汽車計(jì)量值班員、輸煤班長，機(jī)爐電單元2#鍋爐巡檢工、脫硫及除灰渣單元脫硫巡檢工接觸總塵8h時(shí)間平均濃度符合國家職業(yè)接觸限值要求。工作地點(diǎn)總塵濃度檢測結(jié)果顯示：輸煤單元1#皮帶頭尾、2#皮帶頭尾、翻車機(jī)旁、鏟車司機(jī)室、制樣機(jī)旁、制樣破碎機(jī)旁、3#~6#皮帶頭尾、7#皮帶尾、8#皮帶尾，機(jī)爐電單元1#爐空預(yù)器、觀火口（3層）、燃燒器、長槍吹灰器旁，2#爐36.2m平臺短吹、56m平臺長吹，脫硫及除灰渣單元1#爐電除塵器下倉泵區(qū)、2#爐電除塵倉泵南側(cè)、1#爐干渣機(jī)、粗灰?guī)煸O(shè)備間、粗灰?guī)觳僮魇?、粗灰?guī)斐龌铱?、?xì)灰?guī)斐龌铱?、?xì)灰?guī)煸O(shè)備間總粉塵濃度超限倍數(shù)折算值超過國家職業(yè)接觸限值要求。
呼吸性粉塵濃度：檢測結(jié)果顯示輸煤單元3~10#皮帶巡檢工、摘鉤工、鏟車司機(jī)，機(jī)爐電單元鍋爐巡檢工，脫硫及除灰渣單元除灰巡檢工、放灰工接觸呼吸性粉塵8h時(shí)間加權(quán)平均濃度超過國家職業(yè)接觸限值要求。輸煤單元1~2號皮帶巡檢工、汽車計(jì)量值班員、輸煤班長、斗輪機(jī)司機(jī)、采制樣工，脫硫及除灰渣單元脫硫巡檢工接觸呼吸性粉塵8h時(shí)間平均濃度符合國家職業(yè)接觸限值要求。工作地點(diǎn)呼吸性粉塵濃度檢測結(jié)果顯示：輸煤單元1#皮帶頭尾、2#皮帶頭尾、翻車機(jī)操作位、鏟車司機(jī)室、制樣機(jī)旁、制樣破碎機(jī)旁、3#皮帶尾、4#和6#皮帶頭尾、7#皮帶尾，機(jī)爐電單元1#爐空預(yù)器、長槍吹灰器旁，2#爐14.7m平臺、20.6m平臺短吹、36.2m平臺短吹，脫硫及除灰渣單元1#爐電除塵器下倉泵區(qū)、2#爐電除塵倉泵南側(cè)、1#爐干渣機(jī)、粗灰?guī)煸O(shè)備間、粗灰?guī)斐龌铱凇⒓?xì)灰?guī)煸O(shè)備間呼吸性粉塵濃度超限倍數(shù)折算值超過國家職業(yè)接觸限值要求。
毒物：建設(shè)項(xiàng)目各工種接觸二氧化氮、一氧化氮、二氧化硫、氨、二氧化氯、錳及其化合物、聯(lián)氨8h時(shí)間平均濃度及工作場所短時(shí)間接觸濃度均符合國家職業(yè)接觸限值要求。工作場所一氧化碳、氯氣、鹽酸、氫氧化鈉、臭氧、硫化氫短時(shí)間接觸濃度均符合國家職業(yè)接觸限值要求。
噪聲：輸煤單元皮帶巡檢工和機(jī)爐電單元鍋爐巡檢工、汽機(jī)巡檢工接觸噪聲8h等效聲級超過國家職業(yè)接觸限值，其他崗位接觸噪聲8h等效聲級均符合國家職業(yè)接觸限值要求。
工頻電場：升壓站等各工作地點(diǎn)工頻電場強(qiáng)度符合國家職業(yè)接觸限值要求。
高溫：1#鍋爐巡檢工、1#汽機(jī)巡檢工接觸高溫WBGT指數(shù)值均符合國家職業(yè)接觸限值要求。
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評價(jià)結(jié)論與建議
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結(jié)論：（1）建設(shè)項(xiàng)目正常生產(chǎn)過程中產(chǎn)生和存在的主要職業(yè)病危害因素有：粉塵（煤塵、矽塵、石灰石粉塵、石膏粉塵）、氨、一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、鹽酸、氫氧化鈉、二氧化氯、氯氣、聯(lián)氨、硫化氫、噪聲、工頻電場、高溫等。
（2）照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》（2012年版）（安監(jiān)總安健[2012]73號）和《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2011），該建設(shè)項(xiàng)目屬于“三、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)—火力發(fā)電（燃煤發(fā)電）”項(xiàng)目，為“職業(yè)病危害嚴(yán)重”的建設(shè)項(xiàng)目。
（3）當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目采取的總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品、應(yīng)急救援措施、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室基本滿足國家和地方職業(yè)病防治法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，采取的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)方面、職業(yè)衛(wèi)生管理措施方面存在不能滿足防護(hù)要求的內(nèi)容，需根據(jù)要求進(jìn)行完善。
（4）建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)前生產(chǎn)條件下，輸煤單元、機(jī)爐電單元和脫硫及除灰渣單元部分作業(yè)人員接觸粉塵、噪聲濃度或強(qiáng)度不符合要求，在佩戴當(dāng)前提供的個(gè)體防護(hù)用品的情況下，各工作崗位或工作場所作業(yè)人員職業(yè)病危害因素濃度和強(qiáng)度接觸水平均能滿足要求。
（5）在將來的正常生產(chǎn)過程中，建設(shè)項(xiàng)目采取了本控制效果評價(jià)報(bào)告所提的對策措施和建議的情況下，能符合國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
建議：
（1）按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》（國家安全監(jiān)管總局令[2012]48號）要求，在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)及時(shí)申報(bào)職業(yè)病危害。在工作場所將該場所存在的主要職業(yè)病危害因數(shù)的檢測結(jié)果進(jìn)行公示。
（2）每年至少委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)。
（3）加強(qiáng)外包機(jī)構(gòu)和外包人員的職業(yè)衛(wèi)生管理，明確建設(shè)單位與外包單位或外包人員在職業(yè)衛(wèi)生管理中的責(zé)任，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范外包作業(yè)。
（4）按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2012]49號）等的要求，及時(shí)組織作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急的職業(yè)健康檢查，并完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
（5）加強(qiáng)檢維修作業(yè)和污水處理池清理等可能存在受限空間作業(yè)的管理，制定受限空間作業(yè)操作規(guī)程。在進(jìn)行受限空間作業(yè)前，應(yīng)對受限空間作業(yè)場所進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，并對受限空間內(nèi)有毒氣體的濃度和氧含量（正常氧含量為18%~22%）進(jìn)行檢測。作業(yè)人員進(jìn)入受限空間作業(yè)，至少需兩人配合，一人作業(yè)，一人監(jiān)護(hù)，作業(yè)人員必須正確使用或佩戴安全繩、空氣呼吸器、有毒氣體檢測報(bào)警儀、含氧量測定儀等個(gè)體防護(hù)設(shè)施，有毒氣體檢測報(bào)警儀預(yù)報(bào)值、警報(bào)值、高報(bào)值應(yīng)綜合考慮有毒氣體的職業(yè)接觸限值、工作現(xiàn)場工作情況、作業(yè)人員情況等因素后合理設(shè)定；進(jìn)入存在毒物的罐體操作時(shí)，應(yīng)佩戴空氣呼吸器，作業(yè)期間受限空間內(nèi)應(yīng)保持持續(xù)強(qiáng)制通風(fēng)。
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技術(shù)審查專家組
評審意見
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修改后通過。
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