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建設(shè)單位（用人單位）
名稱
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洛陽(yáng)金泓生物科技有限公司
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建設(shè)單位（用人單位）
地理位置
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洛陽(yáng)市吉利區(qū)世紀(jì)大道東段南側(cè)
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建設(shè)單位（用人單位）聯(lián)系人
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寇永平
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項(xiàng)目名稱
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洛陽(yáng)金泓生物科技有限公司年產(chǎn)3000噸防銹劑及工業(yè)殺菌劑項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)
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項(xiàng)目簡(jiǎn)介
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建設(shè)單位擬在洛陽(yáng)市吉利區(qū)洛陽(yáng)石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新建年產(chǎn)3000噸防銹劑及工業(yè)殺菌劑項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目總投資8000萬(wàn)元。建設(shè)項(xiàng)目工藝過(guò)程包括N-酰基氨基酸型防銹劑工藝流程、四聚蓖麻油酸工藝流程、N，N’-亞甲基雙嗎啉（MBM）工藝流程、羥乙基六氫均三嗪工藝流程四部分。新建項(xiàng)目完成后建設(shè)單位具備年產(chǎn)1500噸N-酰基氨基酸防銹劑、1000噸四聚蓖麻油酸、300噸N,N’-亞甲基雙嗎啉殺菌劑（MBM）、200噸羥乙基六氫均三嗪殺菌劑（BK）能力。
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
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鄒建敏
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現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員
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鄒建敏、郭向科
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調(diào)查時(shí)間
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2016.11.18
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建設(shè)單位（用人單位）陪同人員
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寇永平
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現(xiàn)場(chǎng)采樣、檢測(cè)人員
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現(xiàn)場(chǎng)采樣、檢測(cè)時(shí)間
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建設(shè)單位（用人單位）陪同人員
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建設(shè)項(xiàng)目（用人單位）
存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果
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生產(chǎn)工藝過(guò)程存在或產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素包括：己內(nèi)酰胺、三聚氯氰、氫氧化鈉、鹽酸、膨潤(rùn)土粉塵、嗎啉、乙醇胺、噪聲。勞動(dòng)過(guò)程中的職業(yè)病危害因素主要包括職業(yè)心理緊張、視力緊張等。生產(chǎn)環(huán)境中存在的職業(yè)病危害因素主要包括不良采光照明、不良?xì)庀髼l件和高低溫等。
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評(píng)價(jià)結(jié)論與建議
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結(jié)論：若建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段和施工過(guò)程中能夠切實(shí)落實(shí)本報(bào)告書(shū)中提出的控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施及建議，完善職業(yè)病危害因素防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，確保職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”；在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，保證防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行，確保作業(yè)人員佩戴有效合格的個(gè)人防護(hù)用品，在生產(chǎn)工藝、設(shè)備和原輔材料不變更的情況下，預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目工作場(chǎng)所的己內(nèi)酰胺、三聚氯氰、氫氧化鈉、鹽酸、膨潤(rùn)土粉塵、嗎啉、乙醇胺、噪聲的濃度(強(qiáng)度)符合國(guó)家職業(yè)接觸限值要求，建設(shè)項(xiàng)目能滿足國(guó)家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
主要建議：1）結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)配置符合人員作業(yè)需求個(gè)體防護(hù)用品，定期組織作業(yè)人員進(jìn)行個(gè)體防護(hù)裝備的選擇、使用、維護(hù)及維護(hù)保養(yǎng)等相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。
2） 應(yīng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)、監(jiān)督下對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行個(gè)體防護(hù)裝備的實(shí)際操作培訓(xùn)、應(yīng)用等。
3)應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，保證其應(yīng)急救援能力。
4)建設(shè)單位的《職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案》應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析，體現(xiàn)編制依據(jù)，針對(duì)可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案；明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位；明確對(duì)本單位人員開(kāi)展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。
5)建設(shè)單位工作場(chǎng)所存在己內(nèi)酰胺、三聚氯氰、氫氧化鈉、鹽酸、膨潤(rùn)土粉塵、嗎啉、乙醇胺、噪聲，應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。
6)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告和勞動(dòng)者公布。
7)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。
8)在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同（含聘用合同，下同）時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明，不得隱瞞或者欺騙。
9)在生產(chǎn)成本中列出用于完善、改造和維護(hù)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)備，配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備，應(yīng)急救援演練，職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品，職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)，職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)，職業(yè)健康體檢、防暑降溫、保健津貼等方面的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并且專費(fèi)專用。
10)建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，并取得合格證書(shū)。
11)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
12)按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健[2013]171號(hào)）的要求，將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理檔案、職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案、用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案、勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件等存入單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。
13)擬從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的新錄用勞動(dòng)者（包括轉(zhuǎn)崗到該作業(yè)崗位的勞動(dòng)者）和擬從事有特殊健康要求作業(yè)的勞動(dòng)者，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織其進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康檢查。
14)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)者離崗前30日內(nèi)組織勞動(dòng)者進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。
應(yīng)當(dāng)按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》（GBZ 158-2003）的規(guī)定，在存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施的醒目位置設(shè)置圖形、警示線、警示語(yǔ)句等警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
15）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制及審查建議：建設(shè)項(xiàng)目屬于職業(yè)病危害“嚴(yán)重”的建設(shè)項(xiàng)目，按照《職業(yè)病防治法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)[2015]58號(hào)）的要求，建設(shè)單位可按要求自行編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制。建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家，對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行評(píng)審。建設(shè)單位在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評(píng)審后，按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工。
16）根據(jù)《職業(yè)病防治法》第二章第18條的規(guī)定，該建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)相關(guān)行政部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。
17）建設(shè)單位如需要進(jìn)行外包作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》的要求將工程外包給具有職業(yè)病防護(hù)條件的單位，并在外包合同中注明外包工程可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，應(yīng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施和應(yīng)急救援措施以及建設(shè)單位與承包方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)等。
建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變更事項(xiàng)后的建議：建設(shè)項(xiàng)目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生重大變更的，建設(shè)單位應(yīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》第十四條的要求對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。
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技術(shù)審查專家組
評(píng)審意見(jiàn)
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修改后通過(guò)
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