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建設(shè)單位（用人單位）
名稱
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國電濮陽熱電有限公司
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建設(shè)單位（用人單位）
地理位置
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濮陽市西郊，化安路以西、石化路以北、中原大化以南
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建設(shè)單位（用人單位）聯(lián)系人
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管敏
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項(xiàng)目名稱
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國電濮陽熱電有限公司2×210MW機(jī)組煙氣脫硝工程職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)
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項(xiàng)目簡介
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項(xiàng)目規(guī)模：建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施脫硝改造后每年減排氮氧化物5148噸，使1#機(jī)組鍋爐和2#機(jī)組鍋爐出口NOX濃度由400~550mg/Nm3和800mg/Nm3，至少降為100mg/Nm3，實(shí)現(xiàn)脫硝效率不低于82%。
投資規(guī)模：建設(shè)項(xiàng)目總投資10000萬元，其中企業(yè)自籌5000萬元，國內(nèi)銀行貸款5000萬元。
生產(chǎn)和輔助裝置主要工程內(nèi)容：該建設(shè)項(xiàng)目為技術(shù)改造項(xiàng)目，其主要建設(shè)內(nèi)容包含氨站、1#SCR反應(yīng)器、2#SCR反應(yīng)器及其輔助設(shè)施改造等；輔助設(shè)施改造包含電氣系統(tǒng)和熱控系統(tǒng)以及原有空預(yù)器、引風(fēng)機(jī)的技術(shù)改造。
公用工程：建設(shè)項(xiàng)目涉及公用工程主要為電力、蒸汽、儀表空氣、吹掃氮?dú)獾取３说獨(dú)庥傻獨(dú)馄抗?yīng)外，其余公用工程均來自于現(xiàn)有工廠。
勞動(dòng)定員及生產(chǎn)班制：建設(shè)項(xiàng)目竣工運(yùn)行后，脫硝系統(tǒng)的運(yùn)行管理納入目前的集控運(yùn)行管理系統(tǒng)，脫硝系統(tǒng)的監(jiān)盤和巡檢由原鍋爐監(jiān)控工（5人）和鍋爐巡檢工（10人）負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)裝置連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，年操作時(shí)間為6000h/a。建設(shè)項(xiàng)目采用五班四運(yùn)轉(zhuǎn)制，每班工人工作時(shí)間6小時(shí)。
職業(yè)衛(wèi)生管理情況：建設(shè)項(xiàng)目依托建設(shè)單位現(xiàn)有管理體系，建設(shè)單位成立有職業(yè)健康管理委員會(huì)，辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，設(shè)有1名專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。建設(shè)單位制定有各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度，并按照制度規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目履行職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)工作，定期進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修，為工人配發(fā)職業(yè)病防護(hù)用品、進(jìn)行職業(yè)病危害告知、職業(yè)病危害申報(bào)等工作。
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
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許盈盈
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現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員
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許盈盈、侯艷紅
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調(diào)查時(shí)間
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2016.03.15
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建設(shè)單位（用人單位）陪同人員
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王志高
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現(xiàn)場(chǎng)采樣、檢測(cè)人員
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許盈盈、方希景、朱艷秋、靳永芬、鄭朝暉、喻江麗、李云龍、吳彥明
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現(xiàn)場(chǎng)采樣、檢測(cè)時(shí)間
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2016.05.18~2016.05.20
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建設(shè)單位（用人單位）陪同人員
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王志高
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建設(shè)項(xiàng)目（用人單位）
存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果
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建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生或存在的主要職業(yè)病危害因素為：粉塵（煤塵、矽塵、其他粉塵）、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、噪聲、高溫。
職業(yè)病危害因素檢測(cè)及測(cè)量結(jié)果顯示建設(shè)項(xiàng)目各工作場(chǎng)所氨、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、噪聲的濃度或強(qiáng)度均符合國家職業(yè)接觸限值要求，建設(shè)項(xiàng)目部分工作場(chǎng)所總粉塵濃度、呼吸性粉塵濃度不符合國家職業(yè)接觸限值要求。
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評(píng)價(jià)結(jié)論與建議
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評(píng)價(jià)結(jié)論：通過研究建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù)和職業(yè)健康檢查結(jié)果，綜合分析后認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)前職業(yè)病防治情況基本滿足國家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求；職業(yè)衛(wèi)生管理情況基本滿足國家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
在給建設(shè)單位提出存在問題、補(bǔ)充措施與建議后，建設(shè)單位積極整改。在建設(shè)單位按照控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告所提補(bǔ)充措施與建議和其他相關(guān)建議整改后，在職業(yè)病危害防護(hù)措施正常運(yùn)行和個(gè)人防護(hù)用品正確使用的情況下，用人單位各工種接觸職業(yè)病危害因素的預(yù)期暴露水平符合國家職業(yè)接觸限值要求，建設(shè)項(xiàng)目符合國家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，符合建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的條件。
補(bǔ)充措施和建議：
（1） 加強(qiáng)設(shè)備管道的密閉性，定期檢查設(shè)備的密閉性，發(fā)現(xiàn)泄漏及時(shí)維護(hù)。
（2） 定期打掃工作場(chǎng)所，防止二次揚(yáng)塵。
（3） 建議建設(shè)單位根據(jù)鍋爐巡檢工的需要發(fā)放防塵口罩，即將防塵口罩的發(fā)放周期改成n個(gè)月1個(gè)，n為根據(jù)作業(yè)人員需要取用。
（4） 制定針對(duì)氨中毒的應(yīng)急救援預(yù)案。
（5） 設(shè)置專人保管應(yīng)急救援設(shè)施，定期檢查維護(hù)應(yīng)急救援設(shè)施，建立應(yīng)急救援設(shè)施維修記錄，正壓式空氣呼吸器壓力不足時(shí)，及時(shí)充氣，并在應(yīng)急救援設(shè)施維修記錄上記錄。
（6） 在建設(shè)單位職業(yè)病危害警示與告知制度中增加氨氣中毒的危害辨識(shí)。
（7） 在氨站增加液氨安全技術(shù)說明書。
（8） 按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健[2014]111號(hào)）的要求設(shè)置氨危害告知卡，在告知卡上標(biāo)明職業(yè)病危害因素名稱、理化特性、健康危害、接觸限值、防護(hù)措施、應(yīng)急處理及急救電話、職業(yè)病危害因素職業(yè)接觸限值、檢測(cè)結(jié)果和檢測(cè)日期。
（9） 按照勞動(dòng)者接觸的職業(yè)病危害因素和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188-2014）的要求增加體檢項(xiàng)目，如神經(jīng)系統(tǒng)常規(guī)檢查、血糖、純音聽閾測(cè)試（電測(cè)聽）或胸部DR片和肺功能。
（10） 按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令[2016]48號(hào)）第三十三條的規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同，下同)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。勞動(dòng)者在已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定，向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù)，并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。
（11） 繼續(xù)加強(qiáng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)與管理，落實(shí)責(zé)任制，并完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施臺(tái)賬和維修檢測(cè)記錄，確保防護(hù)設(shè)施運(yùn)行有效。
（12） 完善外包單位的職業(yè)衛(wèi)生檔案，保存勞務(wù)派遣用工單位（包括施工過程中涉及單位）職業(yè)衛(wèi)生管理狀況、勞動(dòng)合同告知、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)與個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放等方面的資料。
（13） 按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健[2013]171號(hào)）的要求，將單位職業(yè)衛(wèi)生檔案分為：（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案；（二）職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；（三）職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案；（四）職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案；（五）用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案；（六）勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。
其他相關(guān)建議
（1）按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》（國家安全監(jiān)管總局令[2012]48號(hào)）要求，在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)。
（2）按照《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2012]47號(hào)）第二十條 的規(guī)定，存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)；職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，除遵守前款規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告和勞動(dòng)者公布。
（3）按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令[2016]48號(hào)）第二十六條的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，并確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施，仍然達(dá)不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)；職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可重新作業(yè)。
（4）按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令[2016]48號(hào)）第二十四條的規(guī)定，在工作場(chǎng)所醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。
（5）繼續(xù)加強(qiáng)作業(yè)人員的培訓(xùn)教育和應(yīng)急救援演練，確保作業(yè)人員都能正確、熟練的使用各類職業(yè)病防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)施。
（6）建議建設(shè)單位安裝帶有聲光報(bào)警的氨氣檢測(cè)儀，以便作業(yè)工人盡早發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處置。
（7）按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令[2016]48號(hào)）等法律法規(guī)的要求，逐步規(guī)范外委工程及外委單位的相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理，嚴(yán)格審查外委單位的職業(yè)病防護(hù)資格及能力，在外包合同中明確雙方的職業(yè)衛(wèi)生管理責(zé)任。嚴(yán)格要求外委單位按照要求規(guī)范其作業(yè)人員的職業(yè)病防治措施，并及時(shí)向建設(shè)單位提交外委單位作業(yè)人員的職業(yè)健康檢查結(jié)果、個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放記錄、人員健康教育培訓(xùn)記錄等職業(yè)衛(wèi)生資料，要求施工單位在項(xiàng)目施工完成后及時(shí)提交建設(shè)施工過程職業(yè)病危害防治總結(jié)報(bào)告。
（8）嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目作業(yè)人員職業(yè)病防護(hù)用品的佩戴、管理、檢查和獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)用品的管理和維護(hù)，定期檢查和更換。
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技術(shù)審查專家組
評(píng)審意見
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修改后通過
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