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建設(shè)單位（用人單位）
名稱
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雙峰縣榮誠鞋業(yè)有限公司
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建設(shè)單位（用人單位）
地理位置
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湖南省雙峰縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
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建設(shè)單位（用人單位）聯(lián)系人
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黃白玉
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項目名稱
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雙峰縣榮誠鞋業(yè)有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價
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項目簡介
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該用人單位位于湖南省婁底市雙峰縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科技工業(yè)園內(nèi)，是香港聯(lián)豐有限公司在雙峰縣投資成立的外商獨資企業(yè)。該公司于2010年1月動工，2011年6月建成投產(chǎn)，總投資15000萬元，占地面積70886m2，建筑面積12970m2，現(xiàn)有職工1012人。
該用人單位主要從事生產(chǎn)、銷售、加工各種鞋類產(chǎn)品及鞋類半成品，現(xiàn)生產(chǎn)銷售的主要產(chǎn)品為各式?jīng)鲂⑼闲?、布鞋、舞鞋等，現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模為成品鞋（涼鞋、拖鞋、布鞋、舞鞋）300萬雙/a。
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項目負責(zé)人
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孟丹丹
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現(xiàn)場調(diào)查人員
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孟丹丹等
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調(diào)查時間
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2016.01.10
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建設(shè)單位（用人單位）陪同人員
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黃白玉
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現(xiàn)場采樣、檢測人員
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喻江麗、侯艷紅等
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現(xiàn)場采樣、檢測時間
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2016.01.20~
2016.01.22
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建設(shè)單位（用人單位）陪同人員
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黃白玉
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建設(shè)項目（用人單位）
存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果
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毒物：本次檢測了丁酮、乙酸乙酯、乙酸丁酯、環(huán)己烷、異丙醇等5種化學(xué)因素，結(jié)果顯示，作業(yè)人員接觸丁酮、乙酸丁酯、環(huán)己烷、異丙醇8h時間加權(quán)平均濃度和短時間接觸濃度均符合國家職業(yè)接觸限值要求；生產(chǎn)車間A單元貼底線1號線TPU貼合位/TP大底貼合處理處清洗工接觸乙酸乙酯8h時間加權(quán)平均濃度超過國家職業(yè)接觸限值要求，其余均符合要求。
粉塵：本次對6個作業(yè)點的粉塵（總塵）進行了檢測，根據(jù)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學(xué)因素》（GBZ 2.1-2007）的規(guī)定，裁斷工和削皮工接觸粉塵8h時間加權(quán)平均濃度和短時間接觸濃度均符合國家職業(yè)接觸限值要求。
噪聲：本次定點檢測共設(shè)測點24個，其中85dB（A）以上的為2個作業(yè)點，噪聲強度大于85分貝作業(yè)崗位為生產(chǎn)車間B棟加工線過檢針機操作處、后跟定型機操作處。對噪聲強度大于85dB（A）的場所進行頻譜分析，顯示主頻率在2~4kHz，屬高頻噪聲；長時間接觸該段頻譜的噪聲也是導(dǎo)致聽力損傷的重要因素之一，用人單位應(yīng)加強對上述工作場所內(nèi)作業(yè)工人的噪聲防護。
工頻電場：對該用人單位輔助單元配電房工頻電場強度進行了現(xiàn)場測定，結(jié)果表明：該測定點的工頻電場強度符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限制 第2部分：物理因素》（GBZ 2.2-2007）規(guī)定。
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評價結(jié)論與建議
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一、結(jié)論：分項結(jié)論：總體布局、設(shè)備布局、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病防護設(shè)施、職業(yè)健康監(jiān)護、基本符合要求，建筑衛(wèi)生學(xué)、應(yīng)急救援設(shè)施、個人防護用品、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病危害項目申報符合要求，職業(yè)病危害告知、既往職業(yè)衛(wèi)生評價建議落實情況不符合要求。
二、主要建議：1 組織管理
（1）完善職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，具體內(nèi)容包括:建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理檔案、職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案、職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案、用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案、勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案等。
（2）每年對本單位的防塵防毒工作進行綜合評估，評估包括下列內(nèi)容：
1）各項規(guī)章制度建立和完善情況；2）塵毒防護設(shè)施的配備和運行情況；3）塵毒危害警示標識的設(shè)置情況；4）防塵防毒知識培訓(xùn)情況；5）個體防護用品的配備和使用情況；6）塵毒危害因素檢測與評價情況；7）應(yīng)急救援設(shè)施配備情況；8）作業(yè)人員的職業(yè)健康狀況、健康監(jiān)護執(zhí)行情況以及職業(yè)病的發(fā)病情況。
對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)制定出切實可行的解決方案加以解決。當工作場所、工藝過程、設(shè)備發(fā)生重大變化時，應(yīng)及時開展辨識評估工作。
（3）詳細制定每年的職業(yè)病防治工作計劃及實施方案，并按要求實施；
（4）建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度，并按要求進行定期監(jiān)測和檢測。
（5）用人單位應(yīng)進一步開展健康教育和健康促進工作，加強作業(yè)工人職業(yè)衛(wèi)生和個人防護知識的宣傳教育，主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，并定期對工人進行上崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，普及有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生知識，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工人接觸職業(yè)病危害因素的不同，配備相應(yīng)的個人職業(yè)病防護用品。
2 職業(yè)健康監(jiān)護管理
用人單位應(yīng)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》要求，根據(jù)接觸粉塵、毒物、噪聲等有毒有害作業(yè)人員的職業(yè)性體檢性周期和內(nèi)容，對接觸不同職業(yè)病危害因素的所有作業(yè)人員進行上崗前、在崗時定期體檢和離崗時體檢；不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)，職業(yè)健康監(jiān)護對象須包括外包人員和臨時工。
完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案，應(yīng)包括：職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案、勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案，做到一人一檔。勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括勞動的職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史、相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的監(jiān)測結(jié)果、職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況、職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。職業(yè)健康監(jiān)護檔案歸檔保存。
3 職業(yè)病危害告知
用人單位應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定，在職業(yè)病危害告知方面須做好如下工作：
（1）用人單位應(yīng)當在產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當設(shè)置公告欄，公布本單位職業(yè)病防治的規(guī)章制度等內(nèi)容。
設(shè)置在辦公區(qū)域的公告欄，主要公布本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等；設(shè)置在工作場所的公告欄，主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施，以及工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果、檢測日期、檢測機構(gòu)名稱等；
（2）根據(jù)《工作場所職業(yè)病危害警示標識》GBZ 158-2010的要求。在各車間接觸職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置完善防塵，防毒，防噪聲、防高溫等警示標識和中文警示說明的設(shè)置。
4 職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的處置
用人單位對在職業(yè)健康體檢時發(fā)現(xiàn)的職業(yè)禁忌證病人應(yīng)及時書面告知勞動者本人，不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)，對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應(yīng)當調(diào)離原工作崗位，并妥善安置不得讓其從事所禁忌的職業(yè)；對有異常結(jié)果的人員及時安排復(fù)查；對疑似職業(yè)病人及時進行職業(yè)病診斷與治療；對職業(yè)病病人用人單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，安排進行治療、康復(fù)和定期檢查。
5 工程技術(shù)
（1）在有上膠、刷膠、貼合等接觸有毒物質(zhì)作業(yè)的工序，未裝設(shè)抽風(fēng)排毒裝置的，應(yīng)增加裝設(shè)抽風(fēng)排毒裝置，促使氣體毒物及時排放，以控制氣體毒物濃度；
（2）應(yīng)確保作業(yè)場所職業(yè)病防護設(shè)施(排風(fēng)扇和抽風(fēng)排毒設(shè)備)正常運轉(zhuǎn)，確保作業(yè)場所的通風(fēng)良好，防止空氣中有毒物質(zhì)積聚而導(dǎo)致急性中毒事故；
（3）及時清掃裁斷、削皮等作業(yè)過程產(chǎn)生的粉塵，避免二次揚塵。
6 個人使用的職業(yè)病防護用品的建議
用人單位應(yīng)加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理，督促和指導(dǎo)作業(yè)人員正確佩戴和使用個人使用的職業(yè)病防護用品。特別是削皮、裁斷、上膠、刷膠等作業(yè)崗位工人，須佩戴符合要求的防塵毒口罩，調(diào)膠工應(yīng)佩戴防毒面具、鞋帽、工作服、手套等防護用品。用人單位應(yīng)對接觸噪聲的作業(yè)人員督促佩戴好防噪聲耳塞，合理控制作業(yè)時間。
7 衛(wèi)生保健
烘箱、熱定型、高周波機等高溫設(shè)備存在高溫的職業(yè)危害，須制定高溫季節(jié)防暑降溫工作制度，做好入暑前的高溫體檢工作，對高溫作業(yè)崗位應(yīng)采取輪換作業(yè)方式，限制操作人員持續(xù)接觸時間；在炎熱季節(jié)對高溫作業(yè)工種的工人應(yīng)供應(yīng)含鹽清涼飲料（含鹽量為0.1％~ 0.2％）。
8 應(yīng)急救援
應(yīng)根據(jù)用人單位職業(yè)病危害的現(xiàn)場情況，制定出切實可行的《職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并按照《職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，定時組織進行應(yīng)急演練，增強企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生事故預(yù)防和應(yīng)對能力，就近與醫(yī)療機構(gòu)簽訂職業(yè)病危害事故醫(yī)療應(yīng)急救援協(xié)議。
9 總平面布局
將A棟生產(chǎn)車間的辦公人員搬遷至非生產(chǎn)區(qū)，配膠房應(yīng)單獨設(shè)置。
10 下一階段應(yīng)開展的評價或檢測工作
應(yīng)按照《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2012]47號）要求，每年委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對工作場所進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。
11 職業(yè)衛(wèi)生評價建議的落實
用人單位應(yīng)依據(jù)本職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告中的分項結(jié)論中對職業(yè)病防治方面存在的問題，按照報告中的評價建議，成立職業(yè)衛(wèi)生整改領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有關(guān)部門人員進行學(xué)習(xí)考論，制定出詳細的整改方案，按照定人、定責(zé)、定時，定專項費用，限期進行整改，整改好后，由領(lǐng)導(dǎo)小組進行驗收。驗收合格后保持經(jīng)常性的對工作場所職業(yè)病防治工作進行督促檢查，確保職工的身體健康。
12 整改情況核實
2016年6月30日，用人單位組邀請有關(guān)專家對其職業(yè)病防護設(shè)施運行情況、個人防護用品的配備及使用、工作場所警示標識設(shè)置、職業(yè)衛(wèi)生管理等情況進行了現(xiàn)場檢查，形成了檢查意見。針對專家組對用人單位現(xiàn)場檢查提出的建議 和本評價報告提出的建議，用人單位高度重視，組織相關(guān)管理及技術(shù)人員逐一檢查、梳理，切實采取措施，積極整改，并于2016年7月23日提交了雙峰縣榮誠鞋業(yè)有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價建議落實情況說明。
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技術(shù)審查專家組
評審意見
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修改后通過
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