| 建設(shè)單位（用人單位） 名稱 |
鞏義市康店福星鞋廠 | ||||||
| 建設(shè)單位（用人單位） 地址 |
河南省鞏義市康店鎮(zhèn)北游殿村新莊3號(hào) | 建設(shè)單位（用人單位）聯(lián)系人 | 楊志剛 | ||||
| 項(xiàng)目名稱 | 鞏義市康店福星鞋廠職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 | ||||||
| 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 | 鞏義市康店福星鞋廠成立于2009年03月17日，是一家注塑紡織面料鞋產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)加工的個(gè)體工商戶，現(xiàn)擁有完整、科學(xué)質(zhì)量管理體系。用人單位年工作時(shí)間約300天，生產(chǎn)勞動(dòng)定員36人（男10人，女26人），現(xiàn)有注塑生產(chǎn)線2條，2條生產(chǎn)線分別生產(chǎn)男紡織面料鞋和女紡織面料鞋，另外配備縫紉車間鞋幫生產(chǎn)線；本次檢測(cè)評(píng)價(jià)期間，2條注塑線均正常運(yùn)轉(zhuǎn)，縫紉車間鞋幫正常生產(chǎn)加工。用人單位采用外購聚氯乙烯樹脂+鄰苯二甲酸二丁酯+輔料（發(fā)泡劑、穩(wěn)定劑、膨脹劑等）混合料進(jìn)行混合、攪拌、注塑、包裝等生產(chǎn)工藝制造各類紡織面料鞋，生產(chǎn)能力為60~70萬雙/年，縫紉車間加工生產(chǎn)鞋幫，生產(chǎn)能力為60~70萬雙/年。 | ||||||
| 項(xiàng)目組人員 | 賈鵬凱、胡明立、張冰潔、馮治鋼 | ||||||
| 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員 | 賈鵬凱、張冰潔 | 調(diào)查時(shí)間 | 2021年10月26日 | 建設(shè)單位（用人單位）陪同人員 | 楊志剛 | ||
| 現(xiàn)場(chǎng)采樣、檢測(cè)人員 | 賈鵬凱、馮治鋼 | 現(xiàn)場(chǎng)采樣、檢測(cè)時(shí)間 | 2021年11月02日~11月04日 | 建設(shè)單位（用人單位）陪同人員 | 楊志剛 | ||
| 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)采樣、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的圖像影像 |  |
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| 建設(shè)項(xiàng)目（用人單位） 存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果 |
用人單位存在的職業(yè)病危害因素種類：聚氯乙烯粉塵、鄰苯二甲酸二丁酯、丙烯酸酯類、甲基丙烯酸酯類、噪聲、高溫。 聚氯乙烯粉塵：本次檢測(cè)及計(jì)算結(jié)果顯示，用人單位注塑車間配料工、注塑工接觸聚氯乙烯粉塵8h時(shí)間加權(quán)平均濃度均符合國(guó)家職業(yè)接觸限值的要求。工作場(chǎng)所聚氯乙烯粉塵短時(shí)間接觸水平采用峰值濃度PE（3倍PC-TWA）進(jìn)行判定，3個(gè)工作場(chǎng)所其聚氯乙烯粉塵濃度短時(shí)間波動(dòng)水平均＜3倍PC-TWA數(shù)值，故所檢3個(gè)工作場(chǎng)所短時(shí)間聚氯乙烯粉塵峰值接觸濃度均符合國(guó)家職業(yè)接觸限值要求。 氯化氫：本次檢測(cè)結(jié)果顯示，用人單位注射機(jī)處氯化氫濃度符合職業(yè)接觸限值要求。 鄰苯二甲酸二丁酯：本次檢測(cè)結(jié)果顯示，用人單位注塑車間配料工、注塑工接觸鄰苯二甲酸二丁酯8h時(shí)間加權(quán)平均濃度均符合國(guó)家職業(yè)接觸限值的要求。工作場(chǎng)所鄰苯二甲酸二丁酯短時(shí)間接觸水平采用峰值濃度PE（3倍PC-TWA）進(jìn)行判定，配料攪拌機(jī)和注射機(jī)處鄰苯二甲酸二丁酯濃度短時(shí)間波動(dòng)水平均低于檢出限＜3倍PC-TWA數(shù)值，配料攪拌機(jī)和注射機(jī)處鄰苯二甲酸二丁酯短時(shí)間峰值接觸濃度均符合國(guó)家職業(yè)接觸限值要求。 甲基丙烯酸甲酯：本次檢測(cè)結(jié)果顯示，用人單位注塑車間配料工、注塑工接觸甲基丙烯酸甲酯8h時(shí)間加權(quán)平均濃度均符合國(guó)家職業(yè)接觸限值的要求。工作場(chǎng)所甲基丙烯酸甲酯短時(shí)間接觸水平采用峰值濃度PE（3倍PC-TWA）進(jìn)行判定，配料攪拌機(jī)和注射機(jī)處甲基丙烯酸甲酯濃度短時(shí)間波動(dòng)水平均低于檢出限＜3倍PC-TWA數(shù)值，配料攪拌機(jī)和注射機(jī)處甲基丙烯酸甲酯短時(shí)間峰值接觸濃度均符合國(guó)家職業(yè)接觸限值要求。 丙烯酸酯類：本次檢測(cè)結(jié)果顯示，用人單位注塑車間配料工、注塑工接觸丙烯酸甲酯、丙烯酸乙酯、丙烯酸丁酯8h時(shí)間加權(quán)平均濃度均符合國(guó)家職業(yè)接觸限值的要求。工作場(chǎng)所丙烯酸甲酯、丙烯酸乙酯、丙烯酸丁酯短時(shí)間接觸水平采用峰值濃度PE（3倍PC-TWA）進(jìn)行判定，配料攪拌機(jī)和注射機(jī)處丙烯酸甲酯、丙烯酸乙酯、丙烯酸丁酯濃度短時(shí)間波動(dòng)水平均低于檢出限＜3倍PC-TWA數(shù)值，配料攪拌機(jī)和注射機(jī)處丙烯酸甲酯、丙烯酸乙酯、丙烯酸丁酯短時(shí)間峰值接觸濃度均符合國(guó)家職業(yè)接觸限值要求。 噪聲：本次檢測(cè)及計(jì)算結(jié)果顯示，用人單位注塑車間和縫紉車間各工種接觸噪聲40h等效聲級(jí)強(qiáng)度均符合國(guó)家職業(yè)接觸限值85dB(A)的要求。 |
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| 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 | 根據(jù)對(duì)該用人單位的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析，并針對(duì)該用人單位在職業(yè)病防治工作中存在的問題，提出以下建議： 11.2.1 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)方面 按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》的要求，為所有新進(jìn)人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查，對(duì)所有在崗工人進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康檢查，對(duì)所有離崗工人進(jìn)行離崗時(shí)職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查項(xiàng)目和體檢周期按《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188-2014）進(jìn)行，同時(shí)完善勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。 11.2.2 個(gè)體防護(hù)用品 （1）根據(jù)勞動(dòng)者接觸的職業(yè)病危害因素種類，制定勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。用人單位目前存在的主要職業(yè)病危害因素為聚氯乙烯粉塵、鄰苯二甲酸二丁酯、丙烯酸酯類、甲基丙烯酸酯類、噪聲等，配發(fā)的防護(hù)用品種類應(yīng)包含以下種類：防塵毒口罩、防噪聲耳塞、防毒面具、防護(hù)眼鏡、耐腐蝕手套等。 （2）建立職工勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及個(gè)體防護(hù)用品領(lǐng)用臺(tái)賬，保存?zhèn)€體防護(hù)用品領(lǐng)用、發(fā)放記錄，勞動(dòng)防護(hù)用品領(lǐng)用記錄需由勞動(dòng)者簽字確認(rèn)。 （3）用人單位配發(fā)的防塵毒口罩應(yīng)能防護(hù)粉塵、有機(jī)氣體及蒸汽，應(yīng)配發(fā)SNR值在16~23 dB之間的防噪聲耳塞；為投料工配發(fā)防護(hù)眼鏡、橡膠手套或耐腐蝕手套、防護(hù)工作服，以有效防范、處理鄰苯二甲酸二丁酯噴濺/泄露造成的皮膚、眼睛刺激。 （4）用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)用品的佩戴監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)管理，確保勞動(dòng)者進(jìn)入生產(chǎn)車間必須正確佩戴防噪耳塞、防塵口罩（防護(hù)等級(jí)KN95）等勞動(dòng)防護(hù)用品。 11.2.3 職業(yè)衛(wèi)生管理方面 （1）用人單位應(yīng)發(fā)布《鞏義市康店秀佰春鞋廠關(guān)于成立職業(yè)衛(wèi)生（機(jī)構(gòu)、職責(zé)）管理人員的任命通知》，設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理小組，并任命專職/兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。 （2）用人單位應(yīng)制定《2021年度職業(yè)病防治計(jì)劃和方案》，根據(jù)用人單位實(shí)際情況，本年度應(yīng)明確職業(yè)病防治工作內(nèi)容和實(shí)施方案。該職業(yè)病防治工作內(nèi)容和實(shí)施方案應(yīng)包含以下內(nèi)容：設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和專職/兼職管理人員，建立和完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度，組織接觸職業(yè)病危害因素的人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢，建立和完善職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案，組織員工進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)，產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)場(chǎng)所，設(shè)置公告欄、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明（“注意粉塵”、“必須戴防塵口罩”、“粉塵告知卡”）等，為勞動(dòng)者配發(fā)符合要求的個(gè)體防護(hù)用品并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。 （3）用人單位應(yīng)制定《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》第十一條規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和崗位職業(yè)健康操作規(guī)程，職業(yè)衛(wèi)生管理制度應(yīng)包含：（一）職業(yè)病危害防治責(zé)任制度；（二）職業(yè)病危害警示與告知制度；（三）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度；（四）職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度；（五）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；（六）職業(yè)病防護(hù)用品管理制度；（七）職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)管理制度；（八）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度；（九）勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度；（十）職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度；（十一）職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度；（十二）崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。崗位職業(yè)健康操作規(guī)程應(yīng)包含粉塵崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程和噪聲崗位操作規(guī)程。 （4）根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》（國(guó)衛(wèi)辦職健發(fā)[2021]5號(hào)）和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）的規(guī)定，用人單位注塑布鞋加工屬于“C19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)”中的“C1953制鞋業(yè)*”行業(yè)”，其職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類為“嚴(yán)重”。根據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)衛(wèi)生健康委員會(huì)令[2020]第5號(hào)）相關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)每年委托職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)至少開展一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)工作，并及時(shí)進(jìn)行職業(yè)病危害申報(bào)。按要求開展用人單位自主職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)工作，并建立日常監(jiān)測(cè)記錄檔案。 （5）用人單位應(yīng)按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ 158-2003)的相關(guān)規(guī)定，完善工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示及指令標(biāo)識(shí)或告知卡的設(shè)置，增加“噪聲有害”與“必須戴護(hù)耳器”、“必須戴防塵口罩”與“注意防塵”、“注意通風(fēng)”與“當(dāng)心有毒氣體”、“噪聲和粉塵、鄰苯二甲酸二丁酯等告知卡”等。在醒目位置設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生公告欄，將職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公布。 （6）完善職業(yè)病危害勞動(dòng)合同告知：與員工簽訂的合同應(yīng)補(bǔ)充完善職業(yè)病危害告知書，應(yīng)告知?jiǎng)趧?dòng)者所接觸的職業(yè)病危害因素，可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、后果及職業(yè)病防護(hù)措施等內(nèi)容。 （7）按照《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力，并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。 （8）用人單位應(yīng)將員工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料妥善保存，建立職業(yè)病防護(hù)設(shè)施檢維修臺(tái)賬、記錄并保存。 （9）根據(jù)《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)定》（安監(jiān)總廳安健[2013]171號(hào)）要求，每年度建立、完善職業(yè)病危害防治評(píng)估資料，職業(yè)病危害防治評(píng)估資料至少應(yīng)包含以下6個(gè)職業(yè)衛(wèi)生檔案所要求內(nèi)容。（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案、（二）職業(yè)衛(wèi)生管理檔案、（三）職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案、（四）職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案、（五）本公司職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案、（六）勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。 （10）開展職業(yè)健康檢查工作，進(jìn)行職業(yè)健康檢查工作后應(yīng)以書面告知形式將職業(yè)健康體檢結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者，并有勞動(dòng)者本人簽字確認(rèn)。 （11）用人單位應(yīng)與附近的醫(yī)院簽訂相關(guān)的應(yīng)急救治協(xié)議，用人單位應(yīng)制定年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃，并定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，同時(shí)要保存相關(guān)演練記錄和資料。 （12） 按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令[2012]第48號(hào)）要求，用人單位應(yīng)登錄www.zybwhsb.com進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)，經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門審核通過后自行打印用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)回執(zhí)。 （13）用人單位應(yīng)將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品配備、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)設(shè)置、職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)、職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)等費(fèi)用納入職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資中，專項(xiàng)列支，保證?？顚Ｓ?。 （14）持續(xù)性改進(jìn)建議：1）結(jié)合最新職業(yè)病防治法律法規(guī)技術(shù)規(guī)范修訂十三項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；2）每年應(yīng)制定《年度職業(yè)病防治工作計(jì)劃和實(shí)施方案》和《年度職業(yè)病危害防治培訓(xùn)計(jì)劃》；3）根據(jù)本次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)情況，修訂勞動(dòng)者《職業(yè)病危害告知書》；4）完善工作場(chǎng)所職業(yè)病防護(hù)設(shè)施檢維修記錄，日常職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃方案及培訓(xùn)記錄；5）完善鄰苯二甲酸二丁酯泄漏專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和工作場(chǎng)所應(yīng)急救援設(shè)施檢維修記錄、應(yīng)急演練計(jì)劃方案和演練影像資料保存等；6）委托體檢機(jī)構(gòu)時(shí)要求其嚴(yán)格按照職業(yè)健康檢查技術(shù)規(guī)范的要求，開展針對(duì)職業(yè)病危害因素聚氯乙烯粉塵、鄰苯二甲酸二丁酯、丙烯酸酯類、甲基丙烯酸酯類、噪聲、高溫的職業(yè)健康檢查；對(duì)體檢異常者進(jìn)行妥善處置并保存相關(guān)復(fù)查結(jié)果和調(diào)崗處置通知等資料；體檢結(jié)果以書面告知的形式告知?jiǎng)趧?dòng)者，一人一告知，由勞動(dòng)者簽字確認(rèn)；建立接害人員一人一檔的職業(yè)健康檔案。 |
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