各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、鄭州航空港實驗區(qū)安全生產(chǎn)委員會,省安委會各成員單位,有關(guān)中央駐豫、省屬企業(yè):
今年6月是第21個全國“安全生產(chǎn)月”,為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的重要論述,全面落實黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室 應(yīng)急管理部關(guān)于開展2022年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(安委辦〔2022〕7號),全省將于6月1日至30日開展以“遵守安全生產(chǎn)法當(dāng)好第一責(zé)任人”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動貫徹落實安全生產(chǎn)各項決策部署
??????? 持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,集中學(xué)習(xí)觀看《生命重于泰山》電視專題片,通過專題研討、集中宣講、培訓(xùn)輔導(dǎo)等多種形式,推動向市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)黨組織和企事業(yè)單位延伸。組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述集中宣講,聯(lián)合省委宣傳部組織全省宣講小分隊。開展安全生產(chǎn)“公開課”“大家談”“班組會”等學(xué)習(xí)活動,黨政“一把手”要帶頭講安全,企業(yè)第一責(zé)任人專題講安全,一線工作者互動講安全。結(jié)合安全生產(chǎn)三年整治專項行動和當(dāng)前集中開展的安全生產(chǎn)大檢查,突出責(zé)任落實、源頭治理、督查檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、打非治違,推動安全生產(chǎn)十五條意見貫徹落實,宣傳解讀《河南省貫徹落實國務(wù)院安委會全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”實施意見》,深入報道各地推進(jìn)舉措和工作成效,進(jìn)一步凝心聚力,全力抓好安全防范工作,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
??????? 二、以推動“第一責(zé)任人”知法明責(zé)、守法履責(zé)為重點,深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》
??????? 企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”,各地市、各有關(guān)部門和單位要突出重點,廣泛開展《安全生產(chǎn)法》和《河南省安全生產(chǎn)條例》宣傳活動。要厘清企業(yè)經(jīng)營管理關(guān)系,生產(chǎn)經(jīng)營的實際決策者必須承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。要組織開展企業(yè)“第一責(zé)任人”法律知識培訓(xùn),編制發(fā)放《安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會手冊》,確保“第一責(zé)任人”知曉權(quán)利義務(wù),明白法定職責(zé)。加強(qiáng)對“第一責(zé)任人”宣傳教育和督促引導(dǎo),推動企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負(fù)責(zé)人自覺把安全放在第一位,貫穿工作全過程各方面,切實擔(dān)起安全生產(chǎn)管理責(zé)任。繼續(xù)推進(jìn)“安全生產(chǎn)承諾制”,組織開展企業(yè)“安全生產(chǎn)責(zé)任書”簽訂活動和“第一責(zé)任人安全倡議書”活動。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)警示曝光,安全生產(chǎn)月期間,要曝光一批企業(yè)主體責(zé)任落實不到位被實行“一案雙罰”的執(zhí)法案例、安全生產(chǎn)行刑銜接的典型案例,以及因發(fā)生生產(chǎn)安全事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的典型案例,形成輿論聲勢。落實《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵實施辦法》,發(fā)揮“12350”舉報電話作用,鼓勵廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,鼓勵社會公眾舉報安全生產(chǎn)重大隱患和違法行為,廣泛開展“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”等活動,調(diào)動職工參與監(jiān)督企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)責(zé)任的主動性和自覺性。
??????? 三、創(chuàng)新宣傳活動方式方法,分層分級開展安全生產(chǎn)月啟動儀式和“宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動
??????? 各地市、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合本地疫情和行業(yè)實際,靈活選擇線上、線下形式,創(chuàng)新舉辦安全生產(chǎn)月啟動儀式和“宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動。要突出安全生產(chǎn)月主題,把法律普及和日常宣傳緊密融合。要豐富活動內(nèi)容,組織群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結(jié)合的安全宣傳咨詢活動。邀請有影響的公眾人物、行業(yè)專家、媒體人員等開展“主播講安全”“專家遠(yuǎn)程會診”“美好生活從安全開始話題征集”“新修訂安法知多少”“救援技能趣味測試”等活動。要充分利用新媒體手段和傳播優(yōu)勢,全方位營造活動聲勢。組織開展“安全宣傳全屏傳播”,制作公益廣告、海報、短視頻、提示語音等,利用各傳播載體集中推送,在全社會大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。
??????? 四、開展安全宣傳“五進(jìn)”,提升公民安全意識素養(yǎng)
??????? 各地市、各有關(guān)部門和單位要因地制宜、因時制宜,深入開展安全宣傳“五進(jìn)”活動。組織全省中小學(xué)生參加“暑期應(yīng)急公開課”活動,學(xué)習(xí)應(yīng)急自救、風(fēng)險防范、生活安全、防災(zāi)避險等知識。舉辦應(yīng)急管理局長防汛工作訪談活動,通過訪談讓群眾了解本地應(yīng)急防汛工作、應(yīng)急救援能力建設(shè)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急演練、防汛隱患排查整治等情況。開展第14屆河南安全杯知識競賽,并舉辦網(wǎng)上應(yīng)急安全知識競賽答題活動。各級安委會辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,組織安全監(jiān)管人員、消防救援人員、災(zāi)害信息員、社區(qū)網(wǎng)格員、安全勸導(dǎo)員和志愿者等,積極參與“進(jìn)門入戶送安全”“安全志愿者在行動”和各類應(yīng)急安全體驗活動,共同推動安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、 進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,提升公眾安全意識和應(yīng)急處置能力。
??????? 五、以案為鑒警鐘長鳴,強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育和應(yīng)急演練
??????? “安全生產(chǎn)月”活動期間省安委辦下發(fā)一批警示教育片和安全警示微電影,各地市、各部門和單位要采取觀看安全生產(chǎn)警示教育片、參觀事故警示教育展覽、學(xué)習(xí)生產(chǎn)安全事故典型案例、開展反思大討論等方式,以案說法引導(dǎo)各類企業(yè)和廣大職工深刻吸取事故教訓(xùn),樹牢安全發(fā)展理念,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的自覺性主動性。各地市、各部門和單位要圍繞安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè),深入開展以作業(yè)崗位為重點的應(yīng)急處置演練;各地居民小區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等要開展災(zāi)害避險逃生演練;人員密集場所加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,有針對性地開展應(yīng)急疏散演練,切實提高應(yīng)急救援能力,提升從業(yè)人員和廣大市民的逃生自救能力和安全意識。
??????? 六、開展“安全生產(chǎn)中原行”活動,宣傳基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)成效經(jīng)驗
??????? 今年6月至12月,組織開展“安全生產(chǎn)中原行”媒體采風(fēng)專題行、區(qū)域行、網(wǎng)上行等活動,與本省主流媒體加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的新聞宣傳,組織條線記者赴基層工作一線采訪,宣傳推廣各地好的經(jīng)驗做法,暢通監(jiān)督渠道。深化河南省安全生產(chǎn)專項整治三年行動,圍繞危險化學(xué)品、燃?xì)獍踩?ldquo;兩個集中治理”,以及打擊盜采礦產(chǎn),查處建筑領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包、自建房安全,強(qiáng)化水上交通事故追責(zé),嚴(yán)查化工、礦山勞務(wù)派遣違規(guī)用工等,報道各地打非治違和排查治理進(jìn)展成效。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)考核巡查、明查暗訪,發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,集中曝光突出問題。
??????? 各地市、各有關(guān)部門和單位要高度重視、強(qiáng)化統(tǒng)籌,根據(jù)各地疫情防控形勢變化及時科學(xué)調(diào)整工作安排,在嚴(yán)格落實疫情防控措施前提下,認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”各項活動。活動期間,各單位要明確1名聯(lián)絡(luò)員于5月25日前反饋,并及時報送工作進(jìn)展情況,請于7月5日前將活動總結(jié)和統(tǒng)計表報送省安委會辦公室。
聯(lián)系人:李剛 李玉龍0371-65919722(帶傳真);電子郵箱:hnaqy2017@163.com;通訊地址:鄭州市緯二路10號437室o附件:1.河南省“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員反饋表
2.河南省“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)展情況統(tǒng)計表
2022年5月6日