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建設單位（用人單位）
名稱
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廣州市越堡水泥有限公司
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建設單位（用人單位）
地理位置
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廣東省廣州市花都區(qū)新華街馬溪工業(yè)區(qū)
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建設單位（用人單位）聯(lián)系人
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龐華通
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項目名稱
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廣州市越堡水泥有限公司窯尾煙氣濕法脫硫項目職業(yè)病危害預評價
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項目簡介
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廣州市越堡水泥有限公司（以下簡稱：建設單位）位于花都區(qū)新華街馬溪工業(yè)區(qū)，原為香港越秀企業(yè)（集團）有限公司和德國海德堡水泥集團共同投資組建的中外合資企業(yè)，現(xiàn)為華潤水泥控股有限公司與德國海德堡水泥集團共同管理的大型水泥企業(yè)，也是國際水泥投資商海德堡集團在中國投資的最大規(guī)模水泥生產(chǎn)線。建設單位采用當今世界水泥工業(yè)最先進的新型干法預分解窯工藝技術(shù)和裝備，生產(chǎn)規(guī)模為日產(chǎn)7000噸熟料、年產(chǎn)250萬噸高標號水泥，在全國排名第25位，在華南地區(qū)單條生產(chǎn)線的生產(chǎn)能力最大。建設單位主要產(chǎn)品有復合硅酸鹽水泥，強度等級為32.5R；普通硅酸鹽水泥，強度等級為32.5R、42.5R；硅酸鹽水泥，強度等級為52.5R、42.5R。產(chǎn)品主要銷往廣州、佛山、深圳、珠海及中山等地，全國市場占有率為0.19%。建設單位采用世界上最先進的新型干法預分解窯工藝技術(shù)和裝備，設計日產(chǎn)熟料6000噸，年產(chǎn)水泥230萬噸，可生產(chǎn)PC、PO及PII型“金羊牌”水泥。
根據(jù)華中華人民共和國2013年12月27日發(fā)布的水泥工業(yè)大氣污染物排放標準《GB4915-2013》要求，現(xiàn)有企業(yè)與新建企業(yè)自2015年7月1日起執(zhí)行水泥工業(yè)大氣污染物新標準的排放限值，要求熟料水泥生產(chǎn)線窯尾煙氣二氧化硫排放值小于200 mg/Nm3，重點地區(qū)執(zhí)行小于100mg/Nm3的標準，廣東省水泥工業(yè)大氣污染物排放標準《DB44/818-2010》要求，B區(qū)自2014年1月1日起要求水泥窯煙氣二氧化硫排放限值為100mg/Nm3，因此廣州市越堡水泥有限公司擬對6000TPD水泥熟料生產(chǎn)線開展窯尾煙氣的脫硫改造，實現(xiàn)水泥窯減排、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。
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項目負責人
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侯艷紅
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現(xiàn)場調(diào)查人員
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方希景、吳彥明
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調(diào)查時間
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2018.1.8
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建設單位（用人單位）陪同人員
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龐華通
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現(xiàn)場采樣、檢測人員
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現(xiàn)場采樣、檢測時間
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建設單位（用人單位）陪同人員
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建設項目（用人單位）
存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果
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建設單位生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的和工作環(huán)境中存在的主要職業(yè)病危害因素有：粉塵（石灰石粉塵、石膏粉塵）、噪聲、高溫。
檢測結(jié)果：不涉及。
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評價結(jié)論與建議
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結(jié)論：
（1）依據(jù)《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》（安監(jiān)總安健[2012]73號）的規(guī)定，建設項目屬于“二 制造業(yè)；（十七）非金屬礦物制品業(yè)；2 石膏、水泥制品及類似制品制造”，屬于“職業(yè)病危害嚴重”的建設項目。
（2）若建設項目在設計階段和施工過程中能夠采納本報告書中提出的控制職業(yè)病危害的補充措施及建議，完善職業(yè)病危害因素防護設施設計，確保職業(yè)衛(wèi)生防護設施與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”；在項目建成投產(chǎn)后加強職業(yè)衛(wèi)生管理，保證防護設施正常運行，確保作業(yè)人員佩戴有效合格的個人防護用品，在生產(chǎn)工藝、設備和原輔材料不變更的情況下，預測建設項目工作場所的粉塵、噪聲、高溫的濃度（強度）符合國家職業(yè)接觸限值要求，建設項目能滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求，該建設項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素是可控的，從職業(yè)衛(wèi)生角度分析該項目是可行的。
建議：
1 正常生產(chǎn)狀態(tài)下控制職業(yè)病危害的補充措施
設備進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，防止因設備老化等造成的粉塵、毒物濃度和噪聲強度異常增大。
夏季高溫作業(yè)時為作業(yè)工人準備解暑藥品和含鹽清涼飲料。
確保高噪聲設備正確安裝，并確保其隔聲、吸聲、消聲、減振等控制措施處于有效狀態(tài)。
縮短作業(yè)人員在高噪聲場所的停留時間，減少作業(yè)人員接觸高噪聲的頻次。
1.2 個人防護用品補充措施
為作業(yè)人員配備符合標準要求的防塵口罩。
定期組織作業(yè)人員進行個體防護裝備的選擇、使用、維護及維護保養(yǎng)等相關(guān)法律法規(guī)、標準及專業(yè)知識的培訓。
應在專業(yè)人員的指導、監(jiān)督下對作業(yè)人員進行個體防護裝備的實際操作培訓。
所有的個人使用的職業(yè)病防護用品都應在其使用期限內(nèi)使用，超過使用期限的立即更換。
建設項目投產(chǎn)后應根據(jù)職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果對職業(yè)病防護用品的防護參數(shù)、更換周期進行適當調(diào)整。
加強個人防護用品的監(jiān)督管理，使作業(yè)人員作業(yè)時能正確佩戴個人防護用品，嚴禁不佩戴防護用品進行工作。
1.3 應急救援補充措施
建設項目應在應急救援設施處設置醒目的標識并定期進行維護保養(yǎng)。
建設項目作業(yè)工人在進入有限空間進行維修作業(yè)時，應先作業(yè)場所進行強制通風，并對有限空間內(nèi)有毒氣體的濃度和氧含量（正常氧含量為18%~22%）進行檢測。作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)，至少需兩人配合，一人作業(yè)，一人監(jiān)護，作業(yè)人員應配備有毒氣體檢測報警儀、含氧量測定儀，進入有限空間操作時，應佩戴空氣呼吸器，在此期間有限空間內(nèi)應保持持續(xù)通風。
加強對應急救援人員相關(guān)知識和技能的培訓，保證其應急救援能力。
工作場所配備急救藥箱、擔架、安全帽、安全帶、應急車輛、對講機、應急照明燈、防護服、防護靴、防護手套、正壓呼吸器、防毒面具等應急救援用品，急救藥箱內(nèi)存放有生理鹽水、硼酸溶液、利尿劑、雙氧水、醫(yī)用酒精、醫(yī)用膠布、棉簽、京萬紅軟膏、醫(yī)用透氣紗布、風油精、人丹、藿香正氣丸、十滴水、體溫計、云南白藥等醫(yī)用物資，以滿足突發(fā)事故的應急需求。
監(jiān)督施工單位在施工過程采取相關(guān)應急救援措施，成立應急救援體系，建立應急救援預案，進行應急救援教育培訓，組織應急救援演練，配備應急救援物資，包括急救藥箱、防暑降溫藥品、擔架等。
1.4 職業(yè)衛(wèi)生管理補充措施
建設單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和操作規(guī)程。同時，建設單位應監(jiān)督施工單位的職業(yè)衛(wèi)生培訓工作，要求施工單位施工前和施工期間按照相關(guān)法律、法規(guī)要求對施工人員進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，使施工人員了解相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生知識和操作規(guī)程。
按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十條第四項和《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健[2013]171號）建立職業(yè)衛(wèi)生檔案。職業(yè)衛(wèi)生檔案應包括：（一）建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案；（二）職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；（三）職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案；（四）職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案；（五）用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案；（六）勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
建設項目投產(chǎn)后每年至少進行一次工作場所職業(yè)病危害因素檢測。檢測、評價結(jié)果應存入職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告和勞動者公布。
建設單位應配置檢測設備，實施由專人負責的工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)；高毒物質(zhì)如硫化氫、氨應每月監(jiān)測一次。用人單位應當及時在工作場所公告欄向勞動者公布定期檢測結(jié)果。
應當按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（GBZ 158-2003）的規(guī)定，在存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設備、設施的醒目位置設置圖形、警示線、警示語句等警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防和應急處置措施等內(nèi)容。
2其他建議
職業(yè)病防護設施設計專篇編制及審查建議：建設項目屬于職業(yè)病危害“嚴重”的建設項目，按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《國務院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》（國發(fā)[2015]58號）的要求，建設單位可按要求自行編制職業(yè)病防護設施設計專篇，也可委托有關(guān)機構(gòu)編制。建設單位在職業(yè)病防護設施設計專篇編制完成后，應當組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家，對職業(yè)病防護設施設計專篇進行評審。建設單位在完成職業(yè)病防護設施設計專篇評審后，按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護設施的施工。
建設項目施工過程及招標過程中，建設單位應對施工單位、監(jiān)理單位的職業(yè)衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)管。建設項目職業(yè)病防護設施建設期間，建設單位應當對其進行經(jīng)常性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。
根據(jù)《職業(yè)病防治法》第二章第18條的規(guī)定，該建設項目在竣工驗收前，建設單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價。職業(yè)病防護設施應當由建設單位負責依法組織驗收，驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強對建設單位組織的驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。
建設項目發(fā)生重大變更事項后的建議：建設項目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護設施等發(fā)生重大變更的，建設單位應對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預評價。
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技術(shù)審查專家組
評審意見
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修改后通過
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