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建設(shè)單位（用人單位）
名稱
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廣州市越堡水泥有限公司
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建設(shè)單位（用人單位）
地理位置
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廣東省廣州市花都區(qū)新華街馬溪工業(yè)區(qū)
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建設(shè)單位（用人單位）聯(lián)系人
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龐華通
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項(xiàng)目名稱
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廣州市越堡水泥有限公司SNCR降氮脫硝項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價
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項(xiàng)目簡介
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廣州市越堡水泥有限公司（以下簡稱：建設(shè)單位）位于花都區(qū)新華街馬溪工業(yè)區(qū)，原為香港越秀企業(yè)（集團(tuán)）有限公司和德國海德堡水泥集團(tuán)共同投資組建的中外合資企業(yè)，現(xiàn)為華潤水泥控股有限公司與德國海德堡水泥集團(tuán)共同管理的大型水泥企業(yè)，也是國際水泥投資商海德堡集團(tuán)在中國投資的最大規(guī)模水泥生產(chǎn)線。建設(shè)單位采用當(dāng)今世界水泥工業(yè)最先進(jìn)的新型干法預(yù)分解窯工藝技術(shù)和裝備，生產(chǎn)規(guī)模為日產(chǎn)7000噸熟料、年產(chǎn)250萬噸高標(biāo)號水泥，在全國排名第25位，在華南地區(qū)單條生產(chǎn)線的生產(chǎn)能力最大。建設(shè)單位主要產(chǎn)品有復(fù)合硅酸鹽水泥，強(qiáng)度等級為32.5R；普通硅酸鹽水泥，強(qiáng)度等級為32.5R、42.5R；硅酸鹽水泥，強(qiáng)度等級為52.5R、42.5R。產(chǎn)品主要銷往廣州、佛山、深圳、珠海及中山等地，全國市場占有率為0.19%。建設(shè)單位采用世界上最先進(jìn)的新型干法預(yù)分解窯工藝技術(shù)和裝備，設(shè)計日產(chǎn)熟料6000噸，年產(chǎn)水泥230萬噸，可生產(chǎn)PC、PO及PII型“金羊牌”水泥。
根據(jù)國家或廣東省環(huán)境保護(hù)部門的要求，水泥窯爐氮氧化物執(zhí)行限值小于250毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米的標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)約能源消耗，減少氮氧化物排放量是2015年廣州市越堡水泥有限公司的一件環(huán)保大事，目前對熟料水泥生產(chǎn)線的煙氣脫硝是十分必要的，因此建設(shè)單位投資建設(shè)SNCR降氮脫硝項(xiàng)目。
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
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侯艷紅
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現(xiàn)場調(diào)查人員
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方希景、吳彥明
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調(diào)查時間
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2018.1.8
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建設(shè)單位（用人單位）陪同人員
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龐華通
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現(xiàn)場采樣、檢測人員
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現(xiàn)場采樣、檢測時間
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建設(shè)單位（用人單位）陪同人員
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建設(shè)項(xiàng)目（用人單位）
存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果
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建設(shè)單位生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的和工作環(huán)境中存在的主要職業(yè)病危害因素有：氨、噪聲、高溫。
檢測結(jié)果：不涉及。
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評價結(jié)論與建議
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結(jié)論：
（1）依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》（安監(jiān)總安健[2012]73號）的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目屬于“二 制造業(yè)；（十七）非金屬礦物制品業(yè)；1 水泥、石灰和石膏制造”，屬于“職業(yè)病危害嚴(yán)重”的建設(shè)項(xiàng)目。
（2）若建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計階段和施工過程中能夠采納本報告書中提出的控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施及建議，完善職業(yè)病危害因素防護(hù)設(shè)施設(shè)計，確保職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”；在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，保證防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行，確保作業(yè)人員佩戴有效合格的個人防護(hù)用品，在生產(chǎn)工藝、設(shè)備和原輔材料不變更的情況下，預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目工作場所的毒物、噪聲、高溫的濃度（強(qiáng)度）符合國家職業(yè)接觸限值要求，建設(shè)項(xiàng)目能滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，該建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素是可控的，從職業(yè)衛(wèi)生角度分析該項(xiàng)目是可行的。
建議：
1 正常生產(chǎn)狀態(tài)下控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施
職業(yè)病防護(hù)措施：在可能發(fā)生氨泄露的氨水儲存罐及輸送氨的管道設(shè)置事故通風(fēng)裝置及與事故排風(fēng)系統(tǒng)相連鎖的泄露報警裝置。
設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，防止因設(shè)備老化等造成的粉塵、毒物濃度和噪聲強(qiáng)度異常增大。
夏季高溫作業(yè)時為作業(yè)工人準(zhǔn)備解暑藥品和含鹽清涼飲料。
確保高噪聲設(shè)備正確安裝，并確保其隔聲、吸聲、消聲、減振等控制措施處于有效狀態(tài)。
縮短作業(yè)人員在高噪聲場所的停留時間，減少作業(yè)人員接觸高噪聲的頻次。
1.2 個人防護(hù)用品補(bǔ)充措施
定期組織作業(yè)人員進(jìn)行個體防護(hù)裝備的選擇、使用、維護(hù)及維護(hù)保養(yǎng)等相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)知識的培訓(xùn)。
應(yīng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)、監(jiān)督下對作業(yè)人員進(jìn)行個體防護(hù)裝備的實(shí)際操作培訓(xùn)。
所有的個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品都應(yīng)在其使用期限內(nèi)使用，超過使用期限的立即更換。
建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后應(yīng)根據(jù)職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果對職業(yè)病防護(hù)用品的防護(hù)參數(shù)、更換周期進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
加強(qiáng)個人防護(hù)用品的監(jiān)督管理，使作業(yè)人員作業(yè)時能正確佩戴個人防護(hù)用品，嚴(yán)禁不佩戴防護(hù)用品進(jìn)行工作。
1.3 應(yīng)急救援補(bǔ)充措施
在可能發(fā)生氨泄露的氨水儲存罐及輸送氨的管道設(shè)置事故通風(fēng)裝置及與事故排風(fēng)系統(tǒng)相連鎖的泄露報警裝置。
建設(shè)項(xiàng)目作業(yè)工人在進(jìn)入氨水儲存罐有限空間進(jìn)行檢修作業(yè)時，應(yīng)先作業(yè)場所進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，并對密閉空間內(nèi)有毒氣體的濃度和氧含量（正常氧含量為18%~22%）進(jìn)行檢測。作業(yè)人員進(jìn)入密閉空間作業(yè)，至少需兩人配合，一人作業(yè)，一人監(jiān)護(hù)，作業(yè)人員應(yīng)配備有毒氣體檢測報警儀、含氧量測定儀，進(jìn)入存在毒物的罐體操作時，應(yīng)佩戴空氣呼吸器，在此期間密閉空間內(nèi)應(yīng)保持持續(xù)通風(fēng)。
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在應(yīng)急救援設(shè)施處設(shè)置醒目的標(biāo)識并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
加強(qiáng)對應(yīng)急救援人員相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)，保證其應(yīng)急救援能力。
監(jiān)督施工單位在施工過程采取相關(guān)應(yīng)急救援措施，成立應(yīng)急救援體系，建立應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急救援教育培訓(xùn)，組織應(yīng)急救援演練，配備應(yīng)急救援物資，包括急救藥箱、防暑降溫藥品、擔(dān)架等。
1.4 職業(yè)衛(wèi)生管理補(bǔ)充措施
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。同時，建設(shè)單位應(yīng)監(jiān)督施工單位的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，要求施工單位施工前和施工期間按照相關(guān)法律、法規(guī)要求對施工人員進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，使施工人員了解相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生知識和操作規(guī)程。
按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十條第四項(xiàng)和《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健[2013]171號）建立職業(yè)衛(wèi)生檔案。職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)包括：（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案；（二）職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；（三）職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案；（四）職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案；（五）用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案；（六）勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后每年至少進(jìn)行一次工作場所職業(yè)病危害因素檢測。檢測、評價結(jié)果應(yīng)存入職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告和勞動者公布。
建設(shè)單位應(yīng)配置檢測設(shè)備，實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)；高毒物質(zhì)如硫化氫、氨應(yīng)每月監(jiān)測一次。用人單位應(yīng)當(dāng)及時在工作場所公告欄向勞動者公布定期檢測結(jié)果。
應(yīng)當(dāng)按照《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》（GBZ 158-2003）的規(guī)定，在存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施的醒目位置設(shè)置圖形、警示線、警示語句等警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
2其他建議
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇編制及審查建議：建設(shè)項(xiàng)目屬于職業(yè)病危害“嚴(yán)重”的建設(shè)項(xiàng)目，按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》（國發(fā)[2015]58號）的要求，建設(shè)單位可按要求自行編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制。建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家，對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇進(jìn)行評審。建設(shè)單位在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇評審后，按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工。
建設(shè)項(xiàng)目施工過程及招標(biāo)過程中，建設(shè)單位應(yīng)對施工單位、監(jiān)理單位的職業(yè)衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)管。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。
根據(jù)《職業(yè)病防治法》第二章第18條的規(guī)定，該建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)依法組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位組織的驗(yàn)收活動和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。
建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變更事項(xiàng)后的建議：建設(shè)項(xiàng)目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生重大變更的，建設(shè)單位應(yīng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價。
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技術(shù)審查專家組
評審意見
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修改后通過
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