| 建設(shè)單位（用人單位） 名稱 |
新疆信友能源投資有限公司 | ||||||
| 建設(shè)單位（用人單位） 地址 |
新疆昌吉州準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)西黑山產(chǎn)業(yè)園西黑山路25號(hào) | 建設(shè)單位（用人單位）聯(lián)系人 | 皇紅軍 | ||||
| 項(xiàng)目名稱 | 新疆信友能源投資有限公司現(xiàn)狀評(píng)價(jià) | ||||||
| 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 | 新疆信友能源投資有限公司（簡(jiǎn)稱“用人單位”）隸屬于山西信友集團(tuán)控股子公司。新疆信友能源投資有限公司成立于2010年11月26日，位于新疆昌吉州奇臺(tái)縣東北部的準(zhǔn)東戈壁，西黑山神華紅沙泉1號(hào)礦區(qū)西北5km，建有2×660MW超臨界空冷燃煤發(fā)電機(jī)組，目前2×660MW超臨界空冷燃煤發(fā)電機(jī)組均正常運(yùn)行。 | ||||||
| 項(xiàng)目組人員 | 吳洋楠、陳立浩、閆育培、邵鍇、胡明立 | ||||||
| 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員 | 吳洋楠、陳立浩 | 調(diào)查時(shí)間 | 2023.2.11 | 建設(shè)單位（用人單位）陪同人員 | 皇紅軍 | ||
| 現(xiàn)場(chǎng)采樣、檢測(cè)人員 | 吳洋楠、陳立浩 | 現(xiàn)場(chǎng)采樣、檢測(cè)時(shí)間 | 2023.2.12~2.14 | 建設(shè)單位（用人單位）陪同人員 | 皇紅軍 | ||
| 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)采樣、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的圖像影像 |    |
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| 建設(shè)項(xiàng)目（用人單位） 存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果 |
用人單位重點(diǎn)檢測(cè)職業(yè)病危害因素有： 粉塵、二氧化氮、二氧化硫、氨、鹽酸、氫氧化鈉、肼、一氧化碳、噪聲、工頻電場(chǎng) 檢測(cè)結(jié)果： 總粉塵：用人單位粉塵濃度檢測(cè)結(jié)果顯示作業(yè)人員接觸粉塵的8h時(shí)間加權(quán)平均濃度和短時(shí)間接觸濃度符合職業(yè)接觸限值要求。 毒物：用人單位檢測(cè)結(jié)果顯示各工種接觸二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、氨、肼的8h時(shí)間加權(quán)平均濃度均符合職業(yè)接觸限值要求，工作地點(diǎn)二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、氨、肼、氯化氫、氫氧化鈉、硫化氫濃度符合職業(yè)接觸限值要求。 噪聲：用人單位測(cè)量結(jié)果顯示各工種接觸噪聲40h等效聲級(jí)強(qiáng)度均符合國(guó)家職業(yè)接觸限值要求。工作地點(diǎn)噪聲測(cè)量結(jié)果顯示碎煤機(jī)、部分皮帶頭尾、SCR反應(yīng)器、凝結(jié)水泵、給水泵、凝汽器、送風(fēng)機(jī)、一次風(fēng)機(jī)、二次風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、吸收塔漿液循環(huán)泵、吸收塔氧化風(fēng)機(jī)等工作地點(diǎn)噪聲較大。 工頻電場(chǎng)：用人單位檢測(cè)結(jié)果及計(jì)算結(jié)果顯示用人單位運(yùn)行工接觸的電場(chǎng)強(qiáng)度符合國(guó)家職業(yè)接觸限值要求。 |
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| 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 | 評(píng)價(jià)結(jié)論 分項(xiàng)結(jié)論 用人單位職業(yè)健康檢查未覆蓋所有職業(yè)病危害因素。 用人單位未組織所有勞動(dòng)者進(jìn)行在崗期間的職業(yè)健康檢查。 用人單位建立的職業(yè)衛(wèi)生管理檔案尚不完善。 職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類及主要職業(yè)病危害因素 根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄的通知》（國(guó)衛(wèi)辦職健發(fā)[2021]5號(hào)）和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）的規(guī)定，用人單位屬于電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中的“電力生產(chǎn)（火力發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)、核力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電）”，職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類為“嚴(yán)重”。 根據(jù)生產(chǎn)工藝流程及現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，確定用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素為粉塵、二氧化氮、二氧化硫、氨、鹽酸、氫氧化鈉、肼、一氧化碳、噪聲、工頻電場(chǎng)、高溫。 建議 根據(jù)對(duì)該用人單位的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析，并針對(duì)該用人單位在職業(yè)病防治工作中存在的問(wèn)題，提出以下建議： 1 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 用人單位應(yīng)加強(qiáng)除塵器的日常維護(hù)工作，杜絕跑、冒、滴、漏，并確保有效運(yùn)作，應(yīng)對(duì)除塵器技術(shù)效果和性能參數(shù)定期進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先開(kāi)防塵、防毒設(shè)備，后開(kāi)生產(chǎn)設(shè)備；先停生產(chǎn)設(shè)備，后停防塵、防毒設(shè)備”的操作規(guī)程。 2 個(gè)人防護(hù)用品方面 （1）加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保工人進(jìn)入工作場(chǎng)所作業(yè)時(shí)及時(shí)佩戴防塵口罩等防護(hù)用品。 （2）為接觸噪聲超過(guò)80dB的作業(yè)人員佩發(fā)符合防護(hù)要求的防噪耳塞。 （3）加強(qiáng)噪聲超標(biāo)地點(diǎn)的噪聲防治，保證作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)時(shí)能正確佩戴防噪耳塞，降低噪聲對(duì)作業(yè)人員的影響，同時(shí)在生產(chǎn)條件允許的條件下，對(duì)作業(yè)人員作業(yè)時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，減少作業(yè)人員接觸噪聲的時(shí)間。 （4）加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，使其認(rèn)識(shí)到職業(yè)病危害因素的危害，使其能夠正確使用個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。 3 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)方面 （1）用人單位擬從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的新錄用勞動(dòng)者和擬從事有特殊健康要求作業(yè)的勞動(dòng)者，包括轉(zhuǎn)崗到該作業(yè)崗位的勞動(dòng)者在上崗前，用人單位應(yīng)委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動(dòng)者擬從事的工種和工作崗位，按《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188)等確定特定的健康檢查項(xiàng)目，進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查。 （2）對(duì)準(zhǔn)備脫離所從事的職業(yè)病危害作業(yè)或者崗位的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)者離崗前30日內(nèi)組織勞動(dòng)者進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。勞動(dòng)者離崗前90日內(nèi)的在崗期間的職業(yè)健康檢查可以視為離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。 （3）體檢周期、體檢項(xiàng)目和體檢人數(shù)應(yīng)按《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188-2014）的要求確定。 （4）用人單位用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)健康檢查報(bào)告，采取下列措施：（一）對(duì)有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者，調(diào)離或者暫時(shí)脫離原工作崗位；（二）對(duì)健康損害可能與所從事的職業(yè)相關(guān)的勞動(dòng)者，進(jìn)行妥善安置；（三）對(duì)需要復(fù)查的勞動(dòng)者，按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)要求的時(shí)間安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察；（四）對(duì)疑似職業(yè)病病人，按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的建議安排其進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或者職業(yè)病診斷；（五）對(duì)存在職業(yè)病危害的崗位，立即改善勞動(dòng)條件，完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，為勞動(dòng)者配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病危害防護(hù)用品。 4 職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn) 用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力，并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：（一）國(guó)家職業(yè)病防治法律、行政法規(guī)和規(guī)章，（二）職業(yè)病危害防治基礎(chǔ)知識(shí)，（三）結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)衛(wèi)生管理要求和措施等。初次培訓(xùn)不得少于16學(xué)時(shí)，繼續(xù)教育不得少于8學(xué)時(shí)，繼續(xù)教育的周期為一年。 用人單位應(yīng)對(duì)上崗前或變更工藝、技術(shù)、設(shè)備或材料，或者崗位調(diào)整導(dǎo)致勞動(dòng)者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、操作規(guī)程、所在崗位的職業(yè)病危害及其防護(hù)設(shè)施、個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品的使用和維護(hù)、應(yīng)急救援知識(shí)、勞動(dòng)者所享有的職業(yè)衛(wèi)生權(quán)利等內(nèi)容。應(yīng)做好記錄及存檔工作，存檔內(nèi)容包括培訓(xùn)通知、教材、教員、試卷、考核成績(jī)等，初次培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)，繼續(xù)教育不少于4學(xué)時(shí)。繼續(xù)教育培訓(xùn)周期為一年。檔案資料應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管。 5 職業(yè)病危害的告知 用人單位公告欄的設(shè)置應(yīng)符合《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》（GBZ 158-2003）和《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健[2014]111號(hào)）；在辦公區(qū)域和車間入口（廠區(qū)醒目位置）設(shè)置職業(yè)病危害公告欄。設(shè)置在辦公區(qū)域的公告欄，主要公布本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等；設(shè)置在工作場(chǎng)所的公告欄，主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施，以及工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)日期、檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱等。職業(yè)健康檢查結(jié)果告知：用人單位應(yīng)按照規(guī)定以復(fù)印件或其他方式將勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康檢查結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者。用人單位生產(chǎn)工藝變更或其他公告欄中公告內(nèi)容發(fā)生變動(dòng)后應(yīng)更新，職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果應(yīng)在收到檢測(cè)報(bào)告之日起7日內(nèi)更新。 6 職業(yè)衛(wèi)生檔案管理建立及管理情況 用人單位應(yīng)按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健[2013]171號(hào)）的要求，建立健全并及時(shí)更新本單位員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案，并按規(guī)定妥善保存。職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)包括：職業(yè)衛(wèi)生檔案，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理檔案、職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案、用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案、勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等檔案。 7 應(yīng)急救援預(yù)案及演練 對(duì)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練做出相關(guān)規(guī)定，對(duì)演練的周期、內(nèi)容、項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)、目標(biāo)、效果評(píng)價(jià)、組織實(shí)施以及負(fù)責(zé)人等予以明確。應(yīng)急救援演練的周期應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害的嚴(yán)重程度分別管理，制定最低演練周期、演練要求及監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督職責(zé)。應(yīng)如實(shí)記錄實(shí)際演練的全程和應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)并存檔。用人單位應(yīng)每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，制定高溫中暑專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，與相關(guān)醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。 8 其他建議 （1）在用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)完成之日起30日內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)。 （2）用人單位若將具有職業(yè)病危害的作業(yè)外包時(shí)，應(yīng)告知接收者將要外包的作業(yè)所存在的職業(yè)病危害以及相關(guān)的防護(hù)條例，并要求接收者采取措施達(dá)到這些防護(hù)條件，如配置通風(fēng)、除塵、消聲、防暑、隔離等防護(hù)設(shè)施，或配備個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品。如接收者沒(méi)有條件或不愿采取措施達(dá)到上述防護(hù)條件，用人單位不能將具有職業(yè)病危害的作業(yè)外包。 （3）加強(qiáng)外來(lái)人員（如參觀人員、檢查人員等）的管理，外來(lái)人員需有專人陪同，并且進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)佩戴好個(gè)人防護(hù)用品。 |
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| 技術(shù)審查專家組 評(píng)審意見(jiàn) |
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