| 建設單位（用人單位） 名稱 |
鄭州自來水投資控股有限公司 | ||||||
| 建設單位（用人單位） 地址 |
本項目擬在高新技術開發(fā)區(qū)翠竹街以北、郁香路以東區(qū)域原石佛水廠廠區(qū)范圍基礎上進行升級改造 | 建設單位（用人單位）聯(lián)系人 | 萬禹洲 | ||||
| 項目名稱 | 鄭州自來水投資控股有限公司鄭州市石佛水廠改造工程職業(yè)病危害預評價報告 | ||||||
| 項目簡介 | 鄭州市石佛水廠隸屬于鄭州自來水投資控股有限公司，位于鄭州市石佛鎮(zhèn)境內(nèi)，地處高新技術開發(fā)區(qū)東北隅，建于1995 年，水源取自九五灘黃河地下側(cè)滲水，設計供水規(guī)模為10 萬m3/d，實際供水規(guī)模受原水供應限制，僅有4~5萬m3/d 左右。石佛水廠主要供水區(qū)域為主城區(qū)的西北、西三環(huán)以東、隴海鐵路以北、京廣鐵路以西區(qū)域。 根據(jù)2018 年11月27日鄭州市人民政府市長辦公會議紀要 【2018】134號指出，石佛水廠九五灘水源地關停、水源置換及水廠改造要一并解決。考慮到水源地目前正在使用, 且短期內(nèi)沒有可替代水源，在關停之前，必須先將鄭州市其它水廠處理后的自來水通過大口徑管道調(diào)入，覆蓋其原供水范圍，保證居民的正常生活；目前已經(jīng)正在實施自羅垌水廠至石佛水廠出廠干管的清水干管工程。根據(jù)《鄭州都市區(qū)給水工程專項規(guī)劃》 (2015-2030)，以及目前正在編制的《鄭州市國家中心城市供水保障規(guī)劃 (2020-2035 年)》初步研究成果，石佛水廠的遠期規(guī)劃規(guī)模均為10 萬m³/d，近期采用石佛沉砂池的黃河水源，遠期將以南水北調(diào)水為常用水源，黃河水為備用水源。 綜上，建設石佛水廠改造工程，提高供水規(guī)模至10萬m³/d，水源近期切換為石佛沉砂池黃河水源，遠期規(guī)劃為南水北調(diào)水源，水廠針對性采用以超濾膜+納濾膜為核心的先進制水工藝，增加排泥水處理系統(tǒng)，這是符合供水規(guī)劃，滿足城市供水增長需求，提高供水品質(zhì)，滿足環(huán)保排放標準，保障供水水質(zhì)和供水安全的需要，因此實施鄭州市石佛水廠改造工程是十分必要和迫切的。 |
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| 項目組人員 | 賈鵬凱、胡明立、馮治鋼、張冰潔 | ||||||
| 現(xiàn)場調(diào)查人員 | 賈鵬凱、馮治鋼 | 調(diào)查時間 | 2023年3月17日 | 建設單位（用人單位）陪同人員 | 萬禹洲 | ||
| 現(xiàn)場采樣、檢測人員 | / | 現(xiàn)場采樣、檢測時間 | / | 建設單位（用人單位）陪同人員 | 萬禹洲 | ||
| 現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場采樣、現(xiàn)場檢測的圖像影像 |    |
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| 建設項目（用人單位） 存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果 |
（1）建設項目建成投入生產(chǎn)或使用后生產(chǎn)工藝過程中可能產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素為：粉塵（粉末活性炭）、其他粉塵（聚丙烯酰胺、）硫酸、氫氧化鈉、臭氧、鹽酸、過氧化氫、氯氣及氯化氫（次氯酸鈉分解）、噪聲、工頻電場、低溫。檢維修過程中進行人工電焊作業(yè)時可能接觸電焊煙塵、氮氧化物、錳及其化合物、臭氧、紫外輻射、一氧化碳、噪聲等。 勞動過程和生產(chǎn)環(huán)境中可能存在的職業(yè)病危害因素：職業(yè)心理緊張、強迫體位、視力緊張、不良氣象條件（夏季高溫、冬季低溫）、不良采光照明。 建設項目建設期可能存在的主要職業(yè)病危害因素為：粉塵（電焊煙塵、水泥粉塵、矽塵、其他粉塵等）、毒物（苯、甲苯、二甲苯、錳及其無機化合物、一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮等以及原加氯間設備拆除過程可能逸散的氯氣）、物理因素（噪聲、紫外輻射、振動、高溫、低溫等）。 （2）建設單位存在的職業(yè)病危害因素可能導致的主要職業(yè)病有：職業(yè)性急性氯氣中毒、職業(yè)性化學性眼灼傷、職業(yè)性化學性皮膚灼傷、職業(yè)性接觸性皮炎、職業(yè)性牙酸蝕病、職業(yè)性急性化學物中毒性呼吸系統(tǒng)疾病、職業(yè)性噪聲聾以及職業(yè)性中暑、職業(yè)性凍傷、職業(yè)性電光性皮炎、職業(yè)性白內(nèi)障、職業(yè)性電光性眼炎等。 （3）建設項目在可研條件下及采取本評價報告所提的職業(yè)病危害防護設施、個體防護用品、應急救援設施、職業(yè)衛(wèi)生管理等補充措施及建議后，工藝操作員生產(chǎn)控制運行工接觸粉塵（活性炭粉塵）、其他粉塵（聚丙酰胺）、硫酸、過氧化氫、臭氧、氫氧化鈉、鹽酸、氯氣及氯化氫（次氯酸鈉分解）、噪聲等職業(yè)病危害因素的濃度/強度均符合國家接觸限值要求。 |
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| 評價結(jié)論與建議 | 評價結(jié)論： （1）根據(jù)《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》（國衛(wèi)辦職健發(fā)[2021]5號）、《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017，按國家標準第1號修改單修訂-2019）的規(guī)定，鄭州市石佛水廠改造工程項目屬于“D 電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)；D46水的生產(chǎn)和供應業(yè)；D461自來水生產(chǎn)和供應”，為“職業(yè)病危害一般”的建設項目。 （2）建設項目在采取了可行性研究報告和本評價報告所提防護措施的前提下，預計能夠滿足國家和地方職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求。 補充措施建議： 4.1職業(yè)病防護設施補充措施和建議 （1）綜合加藥間次氯酸鈉投加區(qū)域機械通風應實現(xiàn)室外控制，作業(yè)時應通過室外控制開關先機械通風后作業(yè)；綜合加藥間次氯酸鈉儲罐間及臭氧發(fā)生器間機械通風應實現(xiàn)室外控制，全面通風宜高進低出，排風應按照低于發(fā)生源位置設置。 （2）針對綜合濾站反沖洗設備間內(nèi)的高噪聲設備鼓風機房、反沖洗泵房以及送水泵房臥式離心泵，應采取工程措施吸聲、降噪處理；配別的附屬控制室應按照隔聲室設計，隔聲室的天棚、墻體、門窗均應符合隔聲、吸聲的要求。 （3）排泥水處理車間壓濾間板式壓濾機支腳應設置隔振墊，進出脫水機的管道應設置柔性橡膠接頭。 （4）機修間焊接作業(yè)產(chǎn)生的電焊煙塵宜采取自然通風主方式，局部安裝機械強制通風裝置的方式，另外可增加移動式除塵設施的設置，減少檢維修作業(yè)粉塵和毒物的危害。 4.2個體防護用品補充措施和建議 （1）按《個體防護裝備配備規(guī)范》、《用人單位勞動防護用品管理規(guī)范》等的要求，結(jié)合擬建項目實際情況配發(fā)。 （2）加強教育和培訓：認真開展作業(yè)人員的職業(yè)健康教育和培訓，明確其崗位存在的危害因素，掌握其崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程以及個人防護用品和應急救援物品的正確使用等，提高職工自我保護意識。 （3）加強現(xiàn)場管理：項目建成投產(chǎn)后應加強現(xiàn)場的管理，監(jiān)督接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進行接害作業(yè)時必須配備符合要求的個人防護用品。 4.3應急救援補充措施和建議 （1）設置石佛水廠應急救援機構或與由廠外的醫(yī)療救援機構簽訂應急救援救治服務協(xié)議，應急救援機構應具備相應的救援設備、人員等條件，能滿足救援任務的需要。 （2）本次石佛水廠改造工程改造完成后應修訂相關職業(yè)病危害事故應急救援預案，增加氫氧化鈉、鹽酸、次氯酸鈉、亞硫酸氫鈉、液氧及臭氧等有腐蝕性、有毒性原輔材料泄漏專項職業(yè)病危害事故應急預案，并定期進行應急救援預案演練，并建立演練記錄。配備急救人員，并對急救人員進行相關知識和技能的培訓。 （3）綜合加藥間次氯酸鈉儲罐間宜安裝氯氣泄漏檢測報警裝置，并為勞動者提供便攜式氯氣氣體檢測報警儀。 （4）空氣呼吸器、防毒面具、防化服等應急救援設施應在專用存放柜內(nèi)存放，設置明顯標識，定期維護與檢查，確保應急使用需要。 （5）配備常用應急、急救藥品及急救箱。 .4職業(yè)衛(wèi)生管理補充措施和建議 4.4.1 職業(yè)病危害告知 （1）按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（GBZ 158-2003）和《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健[2014]111號）的要求在產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所入口處及產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位或設備附近的醒目位置設置警示標識。 （2）在醒目位置完善設置公告欄內(nèi)容，設置在辦公區(qū)域的公告欄，主要公布本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等；設置在工作場所的公告欄，主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應急救援措施，以及工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果、檢測日期、檢測機構名稱等。 （3）根據(jù)本次鄭州市石佛水廠改造工程情況，建設項目建成投產(chǎn)后生產(chǎn)工藝過程中接觸的主要職業(yè)病危害因素為粉塵（粉末活性炭）、其他粉塵（聚丙烯酰胺、）硫酸、氫氧化鈉、臭氧、鹽酸、過氧化氫、氯氣及氯化氫（次氯酸鈉分解）、噪聲、工頻電場、低溫，與原石佛水廠生產(chǎn)工藝過程中接觸的主要職業(yè)病危害因素粉塵（粉末活性炭）液氯、噪聲、工頻電場等存在差異及變化，應為依托石佛水廠現(xiàn)有勞動者重新修訂《職業(yè)病危害告知書》。 4.4.2 職業(yè)衛(wèi)生培訓 對建設項目勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及建設項目崗位存在的職業(yè)病危害因素的種類、個體防護、應急救援等方面的職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。 建設單位應根據(jù)自身特點制定培訓計劃，確定培訓內(nèi)容、培訓學時。培訓學時和培訓應符合《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于進一步加強用人單位職業(yè)健康培訓工作的通知》（國衛(wèi)辦職健函〔2022〕441號）的要求。主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員初次培訓不得少于16學時，繼續(xù)教育不得少于8學時；勞動者初次培訓時間不得少于8學時，繼續(xù)教育不得少于4課時。妥善保存職業(yè)衛(wèi)生培訓資料。 4.4.3 職業(yè)健康監(jiān)護方面 建設項目石佛水廠原崗位勞動者工作內(nèi)容發(fā)生變化，接觸的職業(yè)病危害因素也發(fā)生變化，因此試運行開始前建設單位應組織工人進行上崗前職業(yè)健康檢查，上崗前職業(yè)健康檢查應包含新進員工、石佛水廠內(nèi)部調(diào)崗、轉(zhuǎn)崗人員，體檢內(nèi)容應按照勞動者接觸的職業(yè)病危害因素變化后的種類進行，不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)。 建設單位應選擇具備能力的職業(yè)健康檢查機構，并按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ 188-2014）等規(guī)定的體檢內(nèi)容和周期組織體檢。 結(jié)合類比項目職業(yè)健康體檢結(jié)果分析，建設項目正常運行后可能出現(xiàn)噪聲異?；蛟肼暵殬I(yè)禁忌證人員，建設單位應定期組織工人參加在崗期間職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關的健康損害的勞動者，應當調(diào)離原工作崗位，并妥善安置。 勞動者離崗前進行離崗時職業(yè)健康檢查，未進行離崗時職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。 職業(yè)健康檢查結(jié)果應以書面形式如實告知勞動者。 4.4.4 輔助用室補充措施 根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）車間衛(wèi)生特征分級標準完善輔助用室設計。 4.4.5 職業(yè)衛(wèi)生檔案 按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令[2018]第24號）、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》（中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會令[2020]第5號）、《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》（原安監(jiān)總廳安健[2013]171號）要求及規(guī)定，建設單位應當完善職業(yè)衛(wèi)生檔案。本次技術改造完成后，制定硫酸、雙氧水、臭氧、氫氧化鈉、鹽酸、次氯酸鈉及化學清洗作業(yè)和投加作業(yè)操作規(guī)程，并對其職業(yè)衛(wèi)生防控措施進行培訓，修訂完善職業(yè)病危害因素告知書，增補工作場所職業(yè)病危害警示標識和告知卡，完善勞動者職業(yè)健康檢查，完善鄭州市石佛水廠改造工程建設項目職業(yè)病防護設施“三同時檔案”等。 職業(yè)衛(wèi)生檔案應包括：（一）建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”檔案；（二）職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；（三）職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案；（四）職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案；（五）用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案；（六）勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案。 |
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| 技術審查專家組 評審意見 |
修改后通過 | ||||||
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鄭州自來水投資控股有限公司鄭州市石佛水廠改造工程職業(yè)病危害預評價報告
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